《山东省南水北调条例》5月1日起施行 属全国首创
发布会现场(记者李瑞平摄)
今天上午，省政府新闻办召开新闻发布会，邀请水利厅、省南水北调局主要负责同志介绍《山东省南水北调条例》出台的有关情况，并解读《条例》。《山东省南水北调条例》(以下简称《条例》)已经2015年4月1日省十二届人大常委会第十三次会议通过，自2015年5月1日起施行，标志着我省南水北调工作进入依法管理的轨道。
南水北调山东境内工程1191公里2015年将能接纳长江水
国家规划南水北调分为东线、中线和西线三条工程线路，我省属于东线工程。我省南水北调又分为干线工程和地方配套工程。
根据国务院批准的《南水北调工程总体规划》，南水北调东线干线工程分三期实施，一期工程于2002年12月27日开工建设，2013年11月15日正式通水运行。
南水北调东线山东干线工程在山东境内分为南北、东西两条输水干线，全长1191公里，其中南北干线长487公里，东西干线长704公里(含利用原引黄济青部分工程和新建胶东地区引黄调水工程)，在我省形成“T”字型输水大动脉和现代水网大框架，规划多年平均年调江水量13.53亿立方米，一期干线工程总投资240亿元。
南水北调配套工程是我省南水北调工程的重要组成部分，与南水北调干线工程相衔接，共同构成我省现代供水骨干水网，发挥工程整体效益。一期工程供水范围涉及我省13个市、68个县(市、区)，6.42万平方公里。配套工程规划分14个单项工程，38个供水单元，总投资230亿元。目前配套工程已经完成17个供水单元，计划到2015年底基本完成工程建设任务，具备接纳长江水能力。
南水北调干线工程建成运行近两年来，在向淄博城市供水、济南市生态供水、潍坊应急抗旱、南四湖生态应急补水等方面发挥了初步作用，取得了良好的生态效益和社会效益，展示了南水北调工程的战略性、基础性作用。
全国地方省份第一部关于南水北调的地方性法规
《山东省南水北调条例》是全国地方省份第一部关于南水北调工作的地方性法规，通过立法确立了南水北调工程在山东现代水网体系建设中的作用，强化南水北调工作的政府责任，为落实受水区最严格水资源管理制度提供法律保障，规定了南水北调工程的管理范围和保护范围以及相关的禁止性行为，强化了水污染防治与水质保护的措施。
《条例》共8章58条，强化政府责任主体，明确相关部门、管理机构和运行单位职责，规定了工程管理范围和保护范围，确立了水量调度工作原则，规范了用水管理，明确了水污染防治与水质保护的工作责任。
强化政府责任主体危害供水安全将严厉处罚
对县级以上人民政府、有关部门、管理机构及其工作人员违反本条例规定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。比如，违反本条例第51条规定：不执行年度水量调度计划;不执行水量调度应急预案;不执行南水北调工程受水区地下水限制开采方案;不履行水量、水质监测职责;不按照规定缴纳、收取水费或者截留挪用水费;不履行监督检查职责、发现违法行为不予查处等，将对有关责任人员依法给予处分。
为保护工程安全，《条例》明确了工程管理范围与保护范围的划定权限、划定原则、划定标准，规定了工程管理范围内和工程保护范围内的禁止性行为，并明确了相应的法律责任。如第54条第二款规定：擅自从输水渠道引水或者向输水渠道排水的，处五百元以上一千元以下的罚款;第55条第二款、第三款规定：在工程管理范围内取土、采石、采砂、采矿、爆破、打井、钻探;在工程保护范围内生产、加工、储存易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品或者倾倒废液