关于进一步加强危险化学品企业二级标准化评审工作的通知
29.12.2014 21:11
本文来源: 安全生产监督管理局
近年来，全省危险化学品企业积极推进安全生产标准化建设，为促进企业安全生产工作，改善安全生产条件，强化企业安全基础管理，有效防范和遏制重特大事故发生，发挥了积极的作用。但是，工作中也存在着重数量轻质量、重达标等级轻创建过程、评审机构评审质量低等突出问题。为进一步加强危险化学品企业二级安全生产标准化达标建设工作，规范和加强标准化评审工作，推动和指导企业落实安全生产主体责任，结合贯彻国家安全监管总局下发的《企业安全生产标准化评审工作管理办法》（安监总办[2014]49号），现就有关事项通知如下：
一、严格控制二级标准化企业的达标评审质量
国家对一级标准化达标企业定位：安全生产管理在本行业处于领先位置，原则上控制在本行业企业总数的1%以内。我省二级标准化达标企业也必须是省内同行业安全生产先进单位或所在市、县（市、区）危险化学品安全生产示范企业。为确保二级标准化企业的达标质量，依照我省危险化学品安全生产总体水平，二级标准化达标企业总量原则上控制在生产、储存、使用企业总数的20%以内。年度新进入二级标准化的企业控制在辖区内企业总数的2%左右，同时，通过监督检查、事故责任追究、标准化评审等措施，对不能保持二级标准化条件的撤销其标准化企业等级，总体上保持二级标准化企业数量相对稳定。
二、建立二级标准化达标评审报告复核制度
为促进评审机构间借鉴学习，取长补短，提高评审质量，建立二级标准化达标评审报告复核制度。评审机构完成达标评审后，将评审报告连同该报告的电子文档一并提报省安监局，由省安监局选定另一家评审机构进行复核，并形成书面报告报省安监局，经省安监局审查后，对符合要求的企业予以公告，不符合要求的退回评审单位。评审机构要提高评审报告复审工作的责任意识，原则上评审机构只有进行一次高质量的评审报告复核工作，方可承担新一家企业的评审。
三、建立二级标准化达标评审责任追究制度
省安监局根据评审报告抽查发现的问题，以及危险化学品安全生产监管的重点环节和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》，梳理并公布《危险化学品从业单位二级标准化评审否决项》（见附件）。对于二级安全标准化评审中出现《危险化学品从业单位二级标准化评审否决项》所列问题的，其评审报告不予通过，且两年内不得承担二级标准化评审任务。发生弄虚作假、隐瞒事实等严重不负责任行为的，撤销其评审资格。
四、加强对二级标准化达标创建评审工作的监督指导
企业安全生产标准化建设以企业自主创建为主，企业自评达到90分以上，自愿申请评审。企业要通过安全标准化建设，建立健全以安全生产标准化为基础的企业安全管理体系，并保持有效运行。各市安监部门要加强对企业二级标准化创建工作的监督检查和指导，及时研究、协调解决标准化建设工作中出现的问题，同时，采取措施认真做好辖区内二级标准化达标企业的质量控制工作。贯彻落实情况及时报省安监局危化处。
附件： 危险化学品从业单位二级安全标准化评审否决项.doc
山东省安监局
2014年9月28日
本文来源: 安全生产监督管理局
29.12.2014 21:11
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事
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