济南历下区成功举办第四届社区公益项目创投大赛

社区流动服务站组织居民活动

　　11月15-16日，由历下区民政局主办的第四届社区公益创投大赛在历下创益园举行，历下区副区长石永先出席大赛并致辞，区民政局党组书记、局长苏凤清参加活动，全区各街道、社区民政工作有关人员进行了现场观摩。

　　大赛邀请了民政部城市社区建设专家组组长、中国社会治理研究会常务理事陈伟东等多名专家担任评委，对全区13个街道的62个社区治理创新项目进行现场考评和专业指导。最终，“都挺好”社社联盟、“路见”休闲椅、全“融”国际、居民事·齐参与共治理、微爱行动·让爱循环等25个项目进入决赛，分别获得一、二、三等奖的好成绩。为鼓励创新、保障项目良好运行，历下区民政局对进入决赛的项目共给予22万元支持资金。

　　党建引领夯实“社社联盟”

　　共建共治共享让各方“都挺好”

　　来自3个街道的3个社区结成“联盟”，通过组织联建、资源联享、能力联培、活动联办、资金联用、品牌联创的“六联”工作机制，形成跨区域协同共治、互补发展，实现了社会参与水平、公共服务能力、社区治理效能“都挺好”的效果。大赛现场，千佛山街道历山名郡社区、燕山街道燕子山小区社区、趵突泉街道青年东路社区共同打造的“都挺好——社社联盟”引起了大家的高度关注。

　　“一个是开放式新型社区，链接了大批社会组织服务资源；一个是老旧开放式社区，居民与驻区单位共建力量强大；一个是省级文化单位聚集社区，高素质人才服务队伍特色鲜明，要实现1+1+1﹥3的联盟效果，必须抓住社区治理的‘牛鼻子’——充分发挥基层党组织的引领作用，我们成立了联盟临时党支部，吸纳了3个社区中16个共建党组织，整合了308家合作单位的服务资源和人员力量，以组织联建引领共建共治共享，治理主体不断丰富，协同网络更加顺畅，实现了强强联合。”千佛山街道历山名郡社区党委书记、居委会主任滕飞介绍。

　　“联盟设有决策机构联盟理事会，下设宣传推广部、服务策划部、社区工作学院、公益金众筹理事会等分支机构，为各项服务开展和治理主体增能提供了坚强保障。联盟成立以来，开展了小记者团、红书坊、网格党群议事庭、银龄义工等多项活动，广受居民欢迎与好评。”燕山街道燕子山小区社区社工袁吉坤介绍。

　　创益众筹对标民生所盼

　　社区服务从“精细化”迈向“精准化”

　　把居民的需求满足好、把社区的问题解决好，是考评公益创投项目的根本标准。本届大赛，各参赛项目运用了“共享+众筹资源库”创新技术，以基层党建、民主协商、为老服务、社区环境提升、普法教育及家风家教教育等居民最关心最直接最现实的问题为切入点，把社区人、财、物等进行了精细梳理，通过构建可循环式公益生态链，让居民获得更加精准化的服务。

　　建筑新村街道和平新村社区是典型的老旧开放式小区，近年来因拆违拆临、文明城市创建等工作的开展，社区环境越来越好。当前，在小区安装道路休闲座椅打造家门口的休憩小地，成了居民的新期盼。“社区是居民的，美好家园由每一位居民共同努力建造。安装座椅事虽小，但要发动居民众筹。我们的‘路见休闲椅’项目，前期通过99腾讯公益日、社区公益市集、居民爱心义卖等活动已经筹集了21000余元公益金，今天通过大赛又得到了支持资金，很快就能施工安装了。民有所盼、我有所为，让居民在公益众筹中获得看得见、摸得着的实惠，让‘全民公益’在居民生活中生根发芽。”社区党委书记、居委会主任薛倩说。

　　大明湖街道南北历山社区，因拆迁社区户籍居民迁至市内4区分散居住，社区服务呈现出“大分散、小聚集”的特殊性问题。“我们的创益项目是——点线面相结合、‘飞地’治理模式，通过设立辖区外流动服务站点、组建多支居民自治小组为服务连接主线、建立线上社群，形成了‘三维一体’组织网络，最大限度将服务覆盖到每一户外迁居民，解决了‘人户分离’型社区治理。”社区干部孟现迎介绍。

　　“四社联动”汇聚全民参与

　　推进社区治理体系和治理能力现代化

　　激发内生动力，形成可持续发展，是实现社区治理现代化的重要路径。近年来，历下区全面提升社区治理和服务创新水平，不断深化“以社区为平台、以社会组织为载体、以专业社会工作为支撑、以社区志愿服务为协助”的“四社联动”治理体系，“四会制”协商议事机制、“内孵外引”社会组织培育技术、“1244”全科社工工作法、“公益银行”志愿服务激励机制等一系列原创型社区治理技术在全区推广，“四社”不断增能增效，实现了政府治理和社会调节、居民自治良性互动，基本构建了多元化、协同化、体系化、可循环的“内生式”社区治理格局。

　　“作为全国优秀社区工作法获得社区，如何再攀新高，构建“四社”发展新生态，为居民创造更加美好的生活，是我们‘成长的烦恼’。”甸柳新村街道第一社区居委会副主任张梦尧说。“开设网络直播党课，优化服务供给，提升党建引领力；成立社区社会组织联盟，打造‘全龄社区’，增强协同服务力；创办‘社区营造督导站 ’，打造‘学习型’社区，优化社工专业力；开展社区微创投，发动全民公益，扩展居民参与力，我们的“四社”不断成长。”

　　四年的公益创投之路，历下区共评选出198个社区治理项目，创新活力竞相迸发，服务供给全面优化，全区社区治理体系建设、能力建设、机制建设向现代化迈出坚实步伐。正如本届大赛主题“全民参与，众筹众治”，社区治理需要每一位居民的参与，共同建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。（刘亚男）（完）