经济下行压力大 山东多措并举应对经济新常态
2015年9月11日下午，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请省人社厅负责同志解读《山东省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》、《山东省实施就业优先战略行动方案》。图为省人力资源社会保障厅就业促进与失业保险处处长衣军强回答记者提问。
中国山东网9月11日讯(记者 姜瑞丽) 进入经济新常态，经济增速持续放缓，下行压力加大，就业面临的不确定因素增多，就业形势更加复杂严峻。记者从今天下午山东省人民政府新闻办公室举行的发布会上获悉，作为传统产业大省，山东在化解产能过剩和淘汰落后产能方面也面临较大压力，劳动者素质与产业转型升级需求不相适应的结构性矛盾日益突出，行业性、区域性集中失业风险将逐步显现。为了应对以上问题，山东出台了多项措施。
山东省人力资源社会保障厅就业促进与失业保险处处长衣军强在回答记者提问时表示，为了化解就业过程中可能出现的新情况，保持我省就业形势稳定，我省将重点抓好以下几个方面：
全面抓好政策落实。以省政府这次印发的《山东省人民政府办公厅关于印发山东省实施就业优先战略行动方案的通知》(鲁政办发〔2015〕37号)和《山东省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(鲁政发〔2015〕21号)两个文件为重点，全面落实好新一轮更加积极的就业创业政策，建立加强培训、广泛宣传、明确目标、优化流程、定期调度、多方督导、科学考核“七位一体”的工作落实机制，强化就业创业服务，确保各项政策尽快落地。重点抓好高校毕业生、失业人员、就业困难人员的就业工作，落实好各项政策，举办系列服务活动，保持重点群体的总体平稳。
提高劳动者就业能力方面，将加大职业培训力度，在“提质扩量”上下功夫，一方面，统筹实施好各类职业培训项目，保证有培训愿望的劳动者都能及时获得培训机会，另一方面，整合职业培训资源，创新培训形式，充分调动培训机构和劳动者的积极性，提高培训质量，确保劳动者培训后就业能力有明显提高，更好地满足产业转型升级需要。
强化公共就业服务方面，编密织牢公共就业服务网络，建设“半小时公共就业服务圈”，将公共就业服务项目尽可能下放到街道(乡镇)、社区，保障城乡劳动者就近享受到高质量的就业服务。同时，采取信息化手段，为劳动者提供个性化、订制化就业服务，提高市场主体对接效率和就业成功率。
发挥好失业保险的作用方面，降低失业保险缴费费率，减轻企业负担。对化解产能严重过剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组5类困难企业和其他所有采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴，用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训和技能提升培训等，稳定现有工作岗位。
加强就业预防调控方面，密切关注就业形势变化，建立失业动态监测、预测预警和预防调控“三位一体”工作机制，确保失业风险保持在可控制范围内。同时，针对可能出现的行业性、区域性集中失业风险，研究制定就业应急预案，储备一些就业政策，做到未雨绸缪，防患未然。