临沂市通报去年村居干部经济责任审计开展情况

为鼓励先进，鞭策落后，更好地推动村居干部经济责任审计工作深入开展，最近，临沂市委组织部、市审计局依据年度考核结果，联合对各县区2014年村居干部经济责任审计工作情况发出通报，在全市范围内公布了去年工作成绩突出的28个乡镇和考核位次处于末位的12个乡镇。本次通报结果将作为评价乡镇党建工作水平的重要指标、乡镇党委书记抓基层党建述职考核的重要内容以及干部表彰奖励、选拔使用的重要依据。

自去年5月份临沂市委、市政府在全市部署开展村居干部经济责任审计工作以来，各县区积极推广平邑县的经验做法，加强组织领导，健全工作机制，突出工作重点，抓住关键环节，在全市全面开展村居干部经济责任审计工作，全市目前已形成了“党委政府大力支持，组织部门强力主导，相关部门积极协同，审计机关主动担当”的村居干部经济责任审计大格局。去年，全市共审计对2608个村居的3195名农村干部进行了审计，审计资金总额达179.8亿元，查出各类问题资金41.5亿元，依法依纪处理村居干部465名，成功化解信访问题227个。通过开展村居干部经济责任审计工作，打通了审计联系服务群众“最后一公里”，澄清了许多群众误解和偏见，有效遏止了“苍蝇扑面”、“蝇贪成群”等问题，维护了农村社会和谐稳定，促进完善了基层治理体系，提升了基层治理能力，促进了全面从严治党。

在充分肯定成绩的同时，通报指出了去年村居干部经济责任审计工作中存在的问题和不足，如：县区之间及县区所属各乡镇之间工作开展不够均衡；个别县区和乡镇没有引起足够重视，导致工作被动落后等等，并就做好今年的村居审计工作提出了三项要求：

一是加强组织领导，完善审计工作机制。各县区党委政府要进一步加强组织领导，强化工作调度和督导，消除部分乡镇存在的“求稳怕乱”顾虑，调动各乡镇尤其是党委政府主要领导干部的工作积极性，为村居干部经济责任审计营造良好的工作氛围，推动各乡镇工作均衡深化发展。加强联席会议成员单位之间的协调配合，整合资源，形成合力，共同推动村居干部经济责任审计工作深化开展。建立健全村居干部经济责任审计工作的各项制度和规范，实行村居干部分类管理、任前经济责任告知、离任经济事项交接、年度考核评议等管理办法，实现村居干部经济责任审计工作的制度化、规范化。

二是科学统筹谋划，切实提高审计质量。各县区要坚持“全面审计、突出重点”的原则，指导各乡镇结合村“两委”换届情况、信访情况合理制定审计计划，力争今年基本完成所有村的村居干部经济责任审计任务。突出对重点村居和重点内容的审计，避免只求数量不求质量等现象的发生。建立严格的质量保障体系，积极推行“乡审计县审理”的模式，严把程序关、复核关、质量关，确保审计结果经得起检验，让干部群众信服，切实防范审计风险。加强对乡镇审计工作人员业务培训，提高基层审计队伍的整体素质和水平，夯实村居干部经济责任审计工作的基础。

三是强化结果运用，提升审计工作成效。各县区要严格依据考核结果落实奖惩规定，既要表彰先进，也要鞭策落后，切实提高审计成效。积极推行审计结果公告制度，在一定范围内公开审计结果和审计处理情况，保障群众知情权，接受群众监督。强化审计结果利用，做到不隐瞒、不护短，及时将违法违纪案件线索移交纪检监察、司法机关依法依纪追究相关人员的责任，受理机关要将处理结果及时反馈审计机关和有关乡镇，切实提高审计的公信力和影响力。各级党委、政府和有关部门要督促被审计村居干部和所在村居认真整改审计发现的问题，对普遍性、倾向性、苗头性问题，要着眼于规范，立足于治本，完善体制机制制度，有效防止各类问题的发生，推动农村基层治理体系和治理能力的全面提升。（上官跃祥）