沂南县多举措推动节约集约模范县建设

      一是充分发挥规划管控作用，提高用地服务质量。坚持规划先行，引导和规范节约集约用地。在确保非农建设用地指标不突破和耕地保有量不减少的前提下，调整非农建设用地的空间布局，满足城市化发展的要求。今年以来，加快用地报批，报批建设用地3464亩，其中使用低丘缓坡指标1402亩，进一步提高了节约集约用地水平。同时千方百计做好土地征收工作，主动联系、提前介入招商引资确定的重点工业项目，不断提高用地服务水平。

      二是严格项目用地预审，严格控制项目用地标准。对新上项目严格审查,不符合国家产业政策和国家明令禁止的、不符合节约集约用地要求和达不到投资强度的建设项目，一律不予供地。在供地之前，严格按照国家和省级制定的用地定额指标标准，核定建设项目用地规模，尤其是工业项目用地，严格把好“投资、面积、规划、税收贡献率”四关。同时加大土地储备力度，增强建设用地供应调控能力。

      三是创新土地用地方式，深入推进整治挖潜工作。通过立体开发，布局腾挪和结构调整，努力拓展建设用地新空间，向集约节约用地要空间，加快推进低丘缓坡荒滩等未利用土地开发。在保护和改善生态环境、保障土地资源可持续利用的前提下，加强土地开发复垦整理。调动社会各方面力量参与开发复垦整理土地的积极性，吸纳各方面资金，形成多元化投资格局。2014年以来，完成了15个增减挂钩项目村拆迁、复垦任务并顺利通过上级验收，验收总规模1700多亩。正在实施的增减挂钩项目还有9个乡镇的14个村。同时调整完善了全县土地综合整治规划方案。完成了土地开发整理项目1.6万亩， 增加耕地2200余亩。14.9万亩高标准基本农田建设全面完成，目前正在进行2014-2015年18万亩高标准基本农田论证设计工作。

      四是规范建设用地批后监管，依法依规清理闲置土地。充分利用建设用地批后监管平台，对2014年以来供地的72宗土地用地开展批后监管，及时到现场进行核查，时刻掌握项目建设进度，发现问题及时整改。盘活存量土地 实现集约利用。扎实开展清理闲置土地专项行动，着力解决“项目等地、地等项目”问题，提高土地利用效率，确保土地有效供应。针对闲置土地的不同情况，严格按照“一地一策”的处理要求，通过采取征缴土地闲置费、限期开发、依法收储、强制收回、核减土地等方式，提高土地集约节约的利用水平。2014年以来，盘活存量土地10宗269亩，对17宗到期土地重新办理出让手续。（高大为）