沂源县局积极打造“立体化”食品药品监管模式
一是局所配合,实现纵向联动。按照“城乡一体、分区监管、职能混搭、科室全能、人员专业”的思路,探索实行了分区综合监管制度,将各镇(街道)和城区划分为4个监管片区,将局机关监管力量整合成4个综合监管中队,每个中队对应一个片区,实行一名班子成员挂包,一名副科级干部负总责,综合监管中队中队长和监管所长对各自所辖区域监管执法、隐患排查、信息整理、宣传教育直接负责的监管模式。实行分区综合监管后,一方面实现了由单一监督检查向综合监管转变,另一方面也提升了执法人员的综合素质和技能,确保了体制改革后监管工作顺利开展。目前,共出动执法人员9552人次,检查“四品一械”生产经营单位5176家,查处各类案件421起。
二是部门联动,形成横向监管。充分发挥好县食安办的牵头抓总和综合协调作用,健全完善综合协调、联席会议和联合执法等工作制度。与县委政法委联合出台了《关于严厉打击食品药品违法犯罪维护群众生命健康的意见》,统筹协调政法各部门与食品药品监管部门建立无缝隙衔接机制,加强食品药品安全信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动,形成打击食品药品安全违法犯罪的合力。目前,与县公安机关联合执法28次,移送和查办案件7起。
三是行业自律,促进自我约束。在食品流通领域推行“一票通”,实行货票同行,既实现了食品的源头追溯,又杜绝了假劣食品流入市场;在餐饮服务单位开展了清洁厨房和示范创建活动,全面落实食品安全校长承诺、量化分级管理等制度,对783家餐饮单位实行了量化分级管理,有2家学校食堂被评为省级示范食堂。积极开展药械销售人员登记管理和保化品经营“一企一档”建档工作,采取自行填报监管信息与实地调查核对相结合的方式,建立经营企业和销售人员信息档案。目前,已登记备案药品医疗器械营销人员83人、保健品经营单位131家,确保食品药品购进渠道正规。
四是舆论互动,推动社会共治。组织开展了食品安全宣传周、药品安全宣传月、赶大集、进社区(企业)等宣传活动,专门印制了食品、药品、保健品宣传材料45000份,发放给中小学生,并启动家长阅后签名活动,实现了食品药品安全知识进校园连万家,提高了全县群众的安全消费意识和自我保护能力。畅通12331举报投诉电话,认真核查、处置、反馈举报投诉事项,受理处置投诉举报85起。通过参加政风行风热线、县长市民面对面节目,开展人大专项评议,邀请政协委员视察等方式,广泛征求社会各界的意见、建议,及时回应社会关注的热点问题,增进了公众对监管工作的理解和支持,在全社会形成共同关心支持食品药品安全的良好氛围。