县级公立医院综合改革“大盘”敲定

记者今天从市政府获悉，《济南市县级公立医院综合改革实施方案》正式出台。根据方案，我市县级公立医院综合改革的总目标是：以破除“以药补医”机制为关键环节，就全面深化管理体制、补偿机制、价格机制等方面提出10项改革任务，对县级公立医院综合改革进行全面部署。

任务1  改革医院管理体制

措施  ●每个县（市）区重点办好1-2所县级公立医院

●千人床位数达4张 不再扩大公立医院规模

●卫计部门负责人不得兼任公立医院领导职务

任务2  建立科学补偿机制

措施  ●取消药品加成政策（中草药、中药饮片除外）

●提高诊疗、手术、护理、床位等价格，降低药品价格

●医保基金通过购买服务对医院基本医疗服务予以及时补偿

任务3 加强药品供应保障措施

●实施医药购销领域商业贿赂不良记录制度

●基本药物和常用药品纳入省级集中采购

任务4  改革医保支付制度

措施 ●逐步建立跨市异地就医即时结算合作机制

●医疗费用指标与基金支付挂钩，鼓励医院严格控制医疗费用

任务5 深化分配制度改革

措施 ●自主拟定岗位设置，人员能进能出、能上能下

●允许公立医院医生通过多点执业获取合规报酬

●严禁将医务人员收入与医院药品、检查、治疗等收入挂钩

任务6  加强医院内部管理

措施  ●严禁将院长收入与医院收入直接挂钩

●基本药物与常用药品占比至少达八成

任务7  提升医疗服务能力

措施 ●各县（市）区至少1家公立医院与三级医院“结对子”

●到2015年底实现省级远程医疗网络对县级公立医院的全覆盖

任务8  积极推动社会办医

措施 ●明年底前非公立医疗机构床位占比超两成

●非公立医疗机构多方面可享同等对待

任务9  构建分级诊疗格局

措施 ●探索建立城乡医疗联合体

●力争明年底实现县域内就诊率达九成

任务10  强化医疗质量监管

措施 ●探索建立第三方评价机制，全面客观评价医疗质量

●加快建立第三方调解机制，有效化解医疗纠纷