金乡县财政局建立会计师“红黑榜”发布制度

为加强全县会计师人员管理，进一步推进会计师诚信体系建设，促进会计师人员遵守职业道德和行为准则，提高会计师人员的职业诚信度和公信力，根据《会计法》、《会计从业资格管理办法》等法律法规相关规定，近日，县财政局制定了《关于建立会计师诚信“红黑榜”发布制度的实施意见》，并根据《意见》制定了《会计师诚信奖惩管理办法》，以此褒扬诚信，征戒失信，提高会计师队伍诚信意识和信用水平，推动社会形成良好的社会氛围。

准确界定诚信“红黑榜”评价范围。会计师诚信管理，是对本县范围内党政机关、企事业单位、社会团体、农村集体经济组织、其他经济组织和个体工商户中从事会计业务的执业会计师，对其在业务开展过程中遵纪守法，履行会计师职能相关的诚信状况进行评价。把恪守诚信、工作成绩突出的会计师列入“红名单”，把失信违规者列入“黑名单”，通过对失信行为进行曝光，用反面案例来产生社会震慑力，引起全社会对其进行道德谴责，有效约束失信行为。

严格会计师诚信“红黑榜”评价标准。对会计师所在单位遵纪守法、财务制度健全、社会信誉好，会计师本人爱岗敬业、账务规范、恪守职业道德、廉洁自律，并取得相关荣誉、受到上级部门表彰、在公开刊物上发表会计类学术论文、主持或参与完成的经省市主管部门验收的会计类科研成果的，经所在单位申报，财政部门核实后列入会计师诚信建设“红名单”；对伪造、变造、隐匿或者故意销毁会计凭证、会计帐簿，财务会计报告，贪污，挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的，经核实后列入会计师诚信建设“黑名单”。

多方收集会计师人员诚信信息。财政局会计管理机构利用各种渠道，广泛收集会计师诚信信息。首先由会计师个人或所在单位按季度上报；其次是从日常会计人员管理、会计信息质量检查、财政财务监督检查以及群众举报或是从政府公报、市级以上行业协会、大型企业及其他社会团体或组织发布的奖惩公告等渠道获取；再是从审计、税务、工商、国资部门，证监局、银监局、保监局、人民法院、检察院以及纪检监察等相关执法监督部门获取。

大力营造“守信光荣，失信可耻”的舆论氛围。县财政局会计管理部门对其所管理的会计师队伍开展了认真评选活动，广泛征求部门单位意见，在社会上造成舆论声势。首批评选出6名遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、服务人民、奉献社会并取得财政部颁发的“三十年会计荣誉证书”的会计师。发布在县财政局网站“红黑榜”栏目，列入诚信建设“红名单”，并链接到政府网站，每季度更新一次。同时，通过电视、微信、报纸等平台，大力宣传诚信道德，使“奖励诚信、约束失信，守信光荣、失信可耻”的文明理念深入人心，使会计师诚信建设自觉融入到文明城市创建中来。（奚文萍）