张务锋同志参加全省农村工作会议并作大会发言
1月20日，全省农村工作会议在济南召开，主要任务是学习贯彻中央农村工作会议精神，安排部署全省农业农村工作。省委副书记、省长郭树清出席会议并讲话，省委副书记王军民作总结讲话，省委常委、组织部部长高晓兵，省委常委、省委秘书长雷建国，副省长夏耕、赵润田出席会议。委党组书记、主任张务锋出席会议并作大会发言，委党组成员、副主任赵东参加会议。
郭树清在讲话中指出，过去一年，全省上下认真贯彻中央和省委的安排部署，大力推进农业农村改革发展，粮食等主要农产品稳定增长，现代农业发展步伐加快，农村改革扎实推进，农村基础设施建设持续加强，生态文明乡村建设取得重要阶段性成果，农村民生持续改善，为全省稳增长、调结构、促改革、惠民生提供了有力支撑。当前，农业农村发展环境发生深刻变化，农业发展需要更加注重转方式调结构、提高现代化水平，农民增收需要更加注重增强内生动力、开拓新的途径，农村治理需要更加注重运用法治思维和法治方式。今年我省“三农”工作，要以习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神为指引，进一步解放思想，开拓创新，力争在加快转变农业发展方式、推动农业现代化上走在前列；在全面深化农村改革、完善乡村治理上走在前列；在促进农民增收、改善农村面貌、推动城乡发展一体化上走在前列；在全面建成小康社会中走在前列。
郭树清强调，要大力推进农业转方式调结构，粮食生产要狠抓产能建设，特色产业要在调优上狠下功夫，农业经营要推进三次产业融合发展，农业可持续发展要迈出实质性步伐，农业开放要把“引进来”与“走出去”更紧密地结合起来，农业基础设施要为转方式调结构提供坚强支撑。要全面深化农村改革，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推进农村产权制度改革，创新农业经营体制，抓好农村金融改革，深化农业科技体制改革，加大农村社会治理创新力度。要以新型城镇化带动城乡发展一体化，进一步提高新型城镇化水平，加快生态文明乡村建设，积极推动现代生产要素向农村流动，多渠道促进农民增收，加快发展农村社会事业，抓好精准扶贫和个性化帮扶，使新型城镇化与城乡发展一体化相辅相成、互相促进。
郭树清要求，各级党委政府要始终把“三农”工作放在重中之重位置，创新领导方式方法，提高工作能力和水平。要健全“三农”工作责任制，善于运用法治思维和法治方式解决“三农”问题，加强基层政权组织建设，提高农村干部队伍建设水平，持续加大对“三农”投入，努力开创农业农村改革发展新局面。
王军民在讲话中强调，要认真学习贯彻习近平总书记对山东工作的新要求，切实增强山东农业“走在前列”的紧迫感和责任感，推动农业发展竞进提质、升级增效。深入推进农业结构调整，树立发展畜牧业也是保障粮食供应安全的理念，调整优化畜禽养殖结构，发展“粮经饲”三元种植，不断扩大畜产品有效供给。加强农产品质量安全和品牌建设，着力在突出源头治理、重视品牌创建、创新农产品经营模式、加强诚信体系建设上下功夫，增强农业发展的竞争力。要以明晰农村产权关系为基础，积极发展多形式的适度规模经营，培育新型经营主体，加快建设社会化服务体系，不断推进农业经营体系创新。以节水和水肥一体化为抓手，大力推广高效节水技术设施，健全完善节约用水机制，推动农业可持续发展。要转变领导方式和工作方式，抓好农村法治建设，加强服务型农村基层党组织建设和党风廉政建设，发挥好组织领导“三农”工作的政治优势。
会上，赵润田传达了中央农村工作会议精神，宣读了省委、省政府关于表扬全省生态文明乡村建设工作先进县(市、区)的通报，对当前农业农村工作讲了具体意见。
张务锋同志作了题为《科学谋划、积极作为、扎实做好新常态下“三农”发展改革工作》的大会发言。他表示，近年来，在省委、省政府的正确领导下，省发改委深入贯彻落实中央和省“三农”工作决策部署，“把握大势、抓住大事、办好实事”，为推动全省农业农村经济持续健康发展，抓重大规划、重大政策、重大项目、重大战略，全省现代农业规划体系进一步完善，农业发展环境不断优化，一批打基础、利长远的重大项目建成运营。当前，经济发展进入新常态，对农业转型发展和改革创新的要求更加迫切。省发改委将认真落实省委、省政府关于“一个定位、三个提升”要求，不断调适理念、政策和方法，坚定不移地推动农业发展方式转变，深化农业农村各项改革，努力增创山东农业发展新优势。一是加快推进农业结构调整。着眼于破解“三农”发展瓶颈制约，衔接平衡好全省农业规划布局，抓好优势产业培育，在深入实施区域发展战略中，优先支持现代农业、“海上粮仓”建设等。二是不断夯实农业农村发展基础。抓住国家发改委加大“三农”预算内投入的机遇，重点围绕粮食安全、重大水利、农村民生、生态建设等方面，强化对上争取，确保中央预算内投资稳定增长。三是全面推进农业农村改革创新。着力做好涉农改革各项工作，下好简政放权“先手棋”，加快推进城乡一体化进程。四是切实补齐农村民生短板。全面贯彻中央和省强农惠农富农政策，着力改善农民群众生产生活条件。积极推进黄河滩区居民迁建工作，按时完成“十二五”规划农村饮水安全建设任务，实施好农村公路、电网改造、以船为家渔民上岸安居等工程。
