发扬“严”“实”精神破解改革发展难题

按：近日，省委召开“三严三实”专题教育工作座谈会，省委常委、组织部长高晓兵出席并讲话。会上，王忠林同志代表省发改委党组作了典型发言，汇报了我委专题教育工作“三个结合”的特点和成效。现将发言稿予以印发，供参阅。

省发改委党组紧紧抓住开展“三严三实”专题教育的契机，在深入查摆解决“不严不实”问题中推进思想政治建设，以深化教育不断改进作风，以作风转变提升工作水平，努力在服务大局、破解难题中发挥更大作用。

一、坚持把 学习研讨与查摆问题紧密结合，认真解决“不严不实”突出问题。 委党组认为，抓实专题教育关键要把落脚点放在解决不严不实问题上。我们把开展专题教育与“新常态新作为”大讨论活动结合起来，围绕忠诚干净担当，把自己摆进去、把思想和工作实际摆进去，认真开展专题学习研讨。 一是突出关键少数，注重以上率下。 委党组把开展高质量的研讨交流作为重头戏，明确了17个研讨重点，7月份以来组织了2次集中学习研讨，班子成员带头查摆问题、深挖根源，制定对策、整改落实，带动全委形成了上行下效的良好局面。 二是丰富平台载体，注重全面推动。 区分不同层面，深入查摆问题。召开了正处长级干部座谈会，认真对照“三严三实”找差距、找不足；以“我为发改添光彩”为主题，组织青年领导干部结合学习谈认识、谈体会；发动全委干部开展“大建言”、提出“金点子”，征集意见建议164条。编印了27万字的学习材料，党员干部人手一册，并充分发挥机关党建信息平台及QQ、微信等作用，编发800多条“三严三实”短信息，开拓学习教育新渠道。在山东人民广播电台安排了“大家谈”系列访谈栏目，积极宣传专题教育成果。 三是及时建立台账，注重边查边改。 对查摆的突出问题，一条一条梳理、一项一项分析，确定了2项专项整治和3项即知即改任务，建立了台账清单，制定了工作方案，压实责任、推动落实。

二、坚持把正面激励与反面警示紧密结合，努力提升境界筑牢防线。 委党组认为，一个先进典型就是一面旗帜，一个反面典型就是一面镜子，专题教育要取得好的效果，必须引导党员干部经常对准标杆找差距、照照镜子看危害。我们以先进典型为旗帜，组织党员领导干部参观了焦裕禄纪念馆和孔繁森纪念馆等，深入学习他们的感人事迹、精神境界和浩然正气，从先进典型中汲取力量。注意用身边人、身边事增强教育效果，在委门户网站设立了专题教育专栏，开展了以“优质服务标兵”、“十佳青年”等为主要内容的“身边的发改榜样”系列评选，举办了廉政文化主题摄影展。我们以反面典型为借鉴，组织领导干部到省监狱接受反腐倡廉警示教育，以周永康、薄熙来等严重违法案件和全国发改系统查处的腐败案件为反面教材，深入交流研讨，从中汲取教训。为从源头上防止问题发生，我们积极推进惩防体系建设，运行了“阳光审批、勤廉发改”电子政务系统，实现了项目全程网上办理，大幅度提高了审批效率和透明度；将查找梳理出的283项廉政风险事项和1278个岗位风险点全部纳入电子监察平台，进一步强化了关键岗位风险防控。

三、坚持把专题教育与业务工作紧密结合，着力促改革破难题。 委党组深入贯彻落实省委十届十二次全会精神，把打好稳增长调结构主动仗作为践行“三严三实”的实践平台，把敢于直面问题、勇于攻坚克难作为党员干部对党忠诚、干事创业的基本要求，坚持问题导向、狠抓工作落实，以发展改革工作的实际成效检验专题教育效果。针对项目开工率不高、投资后劲不足的问题，加快推进国家工程包项目、全国工商联执委会签约项目落地，正在组织开展120个省重点项目集中现场督查活动，逐一解剖麻雀、敲开核桃、分析对策、跟踪督促。针对破解资金人才瓶颈制约，运营好800亿元的PPP发展基金、600亿元的铁路发展基金等，实施好泰山产业领军人才等工程。针对当前实体经济困难，充分利用争取国家专项债券、发行企业债等政策手段，努力防范化解金融风险。针对解决体制机制等深层次矛盾，牵头抓好投融资体制、电力体制、医药卫生体制、社会信用体系建设等重点改革任务，加大简政放权力度，已累计取消下放省级核准、备案事项47项，降幅达40%。针对增创开放型经济新优势，研究制定了我省落实“一带一路”战略实施方案和配套政策，主动融入国家对外开放战略布局。近期，我们还突出重大工程、重大项目、重大政策的引领带动作用，加紧编制“十三五”规划，谋划提出了渤海跨海通道、黄河经济带、中日韩地方经济合作示范区等8个重大事项，力争纳入国家规划纲要，列入国家盘子，充分发挥对优化生产力布局、增强长期发展后劲的支撑作用，为加快经济文化强省建设作出积极贡献。