枣庄市召开全市生态枣庄建设暨大气污染防治会议

　　4月1日上午，全市生态枣庄建设暨大气污染防治会议在市政大厦召开。市委书记李同道，市委副书记、市长李峰，市政协主席邓滕生，市人大第一副主任蒋英建，市委副书记梁宪廷，市委常委、副市长秦元祥，市委常委、滕州市委书记董沂峰，市委常委、市委秘书长孙欣亮，副市长霍高原出席会议。市委副书记、市长李峰提出工作要求，会议由市委书记、市人大常委会主任李同道主持。 

　　李同道强调，全市各级各部门要切实把思想统一到中央、省委和市委、市政府的部署要求上来,更加自觉、更加有力地推动绿色发展、生态建设。要做好在保护中发展、在发展中保护的文章，处理经济发展与环境保护之间的关系，关键是要牢固树立绿色发展理念，坚持保护中发展、发展中保护，加快推进环境生态、产业生态、生活方式生态，坚定不移地走可持续发展道路。要强化工作落实。各级党委、政府和各部门要把生态文明建设纳入重要议事日程，明确目标任务，加强组织领导，强化责任落实，全力打好攻坚战和持久战，确保生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设统一部署、共同推进。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想，形成各司其职、协调配合、行动一致的生态文明建设工作机制。要积极推进环境立法，把生态建设纳入法治化轨道。要建立健全科学的考核评价体系，强化资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设成效的指标考核。要健全生态环境执法机制，严格按照新《环保法》要求，夯实企业治污主体责任，严格执法监督。要坚持城乡统筹、社会协同，持续改善城乡环境，大力培育生态文化，营造全社会共建共享生态文明的浓厚氛围，共同打造自然生态、宜居宜业的美好家园。 

　　李峰指出，近年来全市上下高度重视环境保护和生态建设，坚持发展与保护并重、加法与减法并用，综合施策，严格执法，取得了明显成效。他要求，加强生态建设必须突出“治气”。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，重点推进工业废气、城市扬尘、机动车尾气、油气回收及油品质量治理。要加大“治企”力度。督促企业履行好主体责任，不断加大资金投入，强化科技成果运用，提高企业污染治理水平。要加大“降尘”力度。对各类建设工地，要全面推行规范化施工，确保现场围挡、路面硬化、物料覆盖、湿法作业、密闭运输、车辆冲洗“六个100%”，达不到要求的，责令其停工整改。要加大“控车”力度。严格机动车登记年检，对不符合环保标准的一律不予办理相关手续，确保年内完成3.2万辆黄标车淘汰任务。要加大“禁燃”力度。继续加强秸秆禁烧与综合利用，建立疏堵结合、以用促禁的长效机制，坚持有烟必查、有火必罚，努力实现“三夏、三秋”生产零火点。他强调，加强生态建设必须突出“治水”。要以保障南水北调水质稳定达标和群众饮水安全为目标，认真贯彻落实国家即将出台的“水10条”，实行从水源地到水龙头的全过程监管。要抓好流域水环境治理。进一步完善“治、用、保”流域治污体系，探索建立优质水域保护的长效机制。要抓好城乡污水处理。水污染治理的关键就是要确保污水经过管道进入污水处理厂，而不是直接排入水体。要加大基础设施建设投入力度，升级改造现有污水处理厂，加快建设高新区污水处理厂等一批污水处理设施，重点推进雨污分流和配套管网建设，杜绝生活污水直排，不断提高污水收集率、处理率，年内示范镇生活污水处理率达到80%以上。要抓好饮用水源地保护。认真落实水源地管理办法，合理设置保护区标识、地理界标、宣传牌、警示牌等标志，加快关闭、拆除水源一级保护区内畜禽养殖场、工业企业等污染源。要加强饮用水质监测，加快建立水源污染来源预警、水质安全应急和水厂应急处置“三位一体”的应急保障体系，从源头上保障群众饮水安全。 

　　李峰强调，加强生态建设必须突出“治脏”。要围绕国家卫生城市和文明城市创建，持续开展城乡环境综合整治。在城区，要强化主次干道和背街小巷的环境卫生整治，集中开展全民卫生日活动，彻底清除卫生死角。在城镇，要高标准做好小城镇生态环境保护规划，着力构建开发与保护并重的空间格局。要切实搞好小城镇规划建设，使屋顶、墙面、广告等协调统一，打造整洁有序、富有特色的城镇风貌。要切实加强小城镇管理，突出公用绿地、亮化设施、建筑工地、农贸市场、道路交通、省市边界等重点领域和关键节点，集中开展镇容镇貌整治，不断提升城镇形象。在农村，要着力构建城乡环卫一体化长效机制，进一步完善“户收集、村集中、镇转运、区（市）处理”的运作模式，做到“一把扫帚扫到底”，实现更高质量的全覆盖。他要求，加强生态建设必须抓好节能减排。要把产业转型升级、企业科技创新作为生态枣庄建设的主攻方向和节能减排的主要手段，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。要着力加快产业转型升级。充分发挥环境保护与节能减排的引导和倒逼作用，运用新设备、新产品、先进适用技术改造提升传统产业，培植壮大战略性新兴产业、现代服务业和现代农业，加快发展绿色产业，形成新的经济增长点。要着力发展循环经济。以高耗能、高污染行业为重点，推进企业强制性清洁生产审核，建设一批循环经济型企业。要推进工业园区生态化改造，构建绿色产业链和资源循环利用链，努力把园区建设成为产业高地、创新高地和生态建设高地。要加强资源的综合利用和再生利用，有序推进工业“三废”综合利用项目和果菜牧渔立体种养循环农业项目建设，提高资源循环利用率。要着力优化能源结构。实行区域煤炭消费总量控制，新建、改扩建项目实行煤炭等量替代或减量替代，逐步降低煤炭消费比例。四要着力强化源头控制。提高行业准入门槛，严格执行能耗前置审批和环境影响评价制度，严格控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目，坚决抑制粗放型经济增长。他指出，加强生态建设必须抓好植树增绿。要加大造林绿化力度，培育和保护好森林生态系统，努力构筑绿色屏障。要加快推进植树种绿。抓住春季和雨季植树造林的有利时机，采取公司化专业造林、社会各界义务植树等措施，广泛开展植树造林活动。要加快推进重点绿化工程。巩固国家森林城市创建成果，大力推进荒山绿化、城乡绿色廊道建设等十大提升工程，突出抓好中心城区环城森林公园完善提升、15万亩造林任务和重点区域、重点部位的森林体系建设。要加快推进生态修复。抓住新一轮土地利用总体规划调整完善的机遇，扎实做好永久基本农田划定工作，优化我市国土开发空间格局。要搞好采矿塌陷地、破损山体等生态脆弱区治理，加强山体植被和生物多样性保护，逐步恢复生态系统。他强调，加强生态建设必须凝聚合力。要严格考核奖惩。建立健全科学发展考核体系，强化对资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设成效指标的考核，增加考核权重，发挥好导向作用。要积极推进依法治理。以资源环境生态红线管控、自然资源资产产权和用途管制、生态环境损害赔偿和责任追究等制度为突破口，深化生态文明体制改革，建立健全多层次、宽领域、高标准的生态保护制度体系。要积极培育生态文化。围绕创建国家环保模范城市和省级生态市，大力弘扬生态文明理念，教育引导广大干部群众增强生态文明意识，促进生态文明道德养成，形成自觉保护生态环境的良好社会风尚。要积极调动社会各方力量。市生态枣庄建设领导小组和大气污染防治综合指挥部要切实发挥好组织领导、统筹协调、督促指导的作用，凝聚起推进生态建设的强大合力。 

　　会上，还对生态枣庄建设工作及全市重点流域水污染防治工作的先进集体和先进个人进行了表彰；市政府与区（市）和市直部门代表签订2015年度环保目标责任书。