关于贯彻国家安全监管总局令第68号严防企业粉尘爆炸事故的通知

16.11.2014 08:01

各市安监局：
近日，国家安监总局颁布了《严防企业粉尘爆炸五条规定》（总局令第68号，以下简称《五条规定》），对涉及煤粉、铝粉、镁粉、锌粉、钛粉、锆粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、鱼骨粉、纺织纤维粉、木粉、纸粉、橡胶塑料粉、烟草等企业的爆炸性粉尘作业场所的安全生产提出了严格要求。为认真贯彻落实《五条规定》，提高全省粉尘作业场所安全管理水平，严防企业粉尘爆炸事故发生，现就有关事项通知如下：
一、认真学习宣贯《五条规定》。各级安监部门要按照《国家安全监管总局办公厅关于切实做好<严防企业粉尘爆炸五条规定>宣传贯彻工作的通知》（安监总厅宣教函〔2014〕107号）的要求，将《五条规定》及其条文释义迅速传达到本辖区内所有涉及爆炸性粉尘的企业及其行业主管部门，组织、督促这些企业及其行业主管部门认真学习领会，抓好贯彻落实。要充分利用新闻媒体，加大宣传培训力度，采取印发宣传资料、举办专题讲座、集中开展培训、事故案例警示教育等多种形式，组织相关企业的主要负责人、分管安全和技术的负责人、安全生产管理人员等，学习《五条规定》的内容涵义，掌握粉尘防爆有关标准规范，普及粉尘防爆安全生产知识，提高粉尘防爆安全管理水平。要督促、指导相关企业抓好对企业全体职工的安全教育，使其掌握《五条规定》内容要求及粉尘作业安全知识，增强安全防范意识和操作技能。
二、严格贯彻执行《五条规定》。所有涉及爆炸性粉尘的企业都要将《五条规定》的要求转化为企业的安全生产规章制度和操作规程，并教育和监督员工认真执行。要将《五条规定》和企业涉及的粉尘爆炸安全知识要点制作成警示标牌，张贴、悬挂于涉及粉尘作业场所的显著位置，供全体职工学习掌握和贯彻执行。要对照《五条规定》及其条文释义和《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）、《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》（GB/T 17919-2008）、《铝镁粉加工粉尘防爆安全规程》（GB 17269-2003）等相关法规标准的规定，进一步辨识企业涉及粉尘的作业场所及其燃爆风险，深入排查整改自身存在的问题和隐患，采取切实有效的措施，及时彻底清理生产中产生的粉尘，防止粉尘爆炸事故发生。
三、督促相关部门落实监管职责。涉及爆炸性粉尘的生产企业分布在机械、轻工、纺织、化工、建材、烟草、煤炭、粮食、林业、海洋渔业等行业，粉尘作业场所及相关设备的安全监管还涉及公安消防、质监、气象等部门。各级安监部门要充分发挥安委会办公室的作用，协调、督促有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，依据国家有关法规和《五条规定》，深入开展本行业领域的粉尘防爆安全专项检查工作，切实加强涉及爆炸性粉尘企业的安全管理。
四、进一步深化粉尘作业安全专项检查工作。各级安监部门要按照《国务院安委会办公室关于深刻吸取江苏省昆山市“8.2”特别重大事故教训深入开展安全生产专项整治的紧急通知》（安委办明电〔2014〕19号）和《山东省人民政府安全生产委员会关于加强粉尘爆炸事故防范工作的紧急通知》（鲁安明电〔2014〕7号）要求，提请政府和协调有关部门，在前段时期专项检查的基础上，结合《五条规定》及其条文释义的宣贯工作，进一步加大监督检查力度，狠抓各项安全监管措施的落实，坚决依法取缔淘汰一批非法违法生产经营的企业，停产整顿一批违规违章企业，改造提升一批安全管理落后的企业，逐步建立防范粉尘爆炸事故的长效机制。
附：国家安全生产监督管理总局68号令及条文释义.doc