省司法厅多措并举 全面推进法治机关建设工作

26.03.2018  15:46

    今年以来,省司法厅深入学习党的十九大会议精神,认真贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》和《山东省法治政府建设实施纲要(2016-2020)》,不断强化司法行政职能作用,扎实推进依法行政,法治机关建设工作成效显著。

    一是创新推进依法行政工作。深化行政审批制度改革,推动行政许可系统省市县三级网上互联互通,实现全部行政许可事项网上审批和流转,完成全省法律服务机构统一社会信用代码的赋码工作。不断优化政务服务环境,协调完成省政府部署的“取消下放行政许可权”6项重大事项的办理工作,完成 “零跑腿”“只跑一次”事项统计,清理规范司法行政系统政务服务事项的中介服务项目,编制完成《司法行政系统政务服务事项中介服务项目清单》等。完善“双随机一公开”监管体制,建立随机抽查事项清单,加大对法律服务市场的监管力度。全力推进强制隔离戒毒工作规范化和科学化建设,修订出台戒毒工作规范化建设工作制度、办法、规定等37项,推行分期分区分类“三分”管理,细化考核奖惩和诊断评估规范,积极推进医疗机构达标活动,全省8个戒毒所全部达标。

    二是健全司法行政法规制度体系。加强地方性法规立法工作,推动出台《山东省法治宣传教育条例》,这是全国第二部法治宣传教育专门立法。编制完成《司法行政系统2018-2022年立法规划项目建议》和《司法行政系统2018年立法计划项目建议》。加强规范性文件制定工作,制定出台《山东省司法厅规范性文件制定管理办法》《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》《关于建立司法鉴定管理与使用衔接机制的实施意见》等规范性文件30余件,并对现行有效规范性文件进行整理汇编。省监狱局制发规范性文件管理办法,对文件实行统一登记、统一编号、统一印发,为监狱执法规范化建设提供了依据。

    三是加强执法规范化建设。在全系统部署开展执法监督检查活动,成立8个执法检查组,对17个市开展监督检查;联合省检察院就社区矫正工作开展督查活动,成立4个联合督查组,对51个县(市、区)司法局和113个司法所实施“拉网式”督查,实现了执法监督常态化。建立完善行政自由裁量权基准制度,规范行政许可、行政处罚等程序,健全行政处罚调查取证、听证等制度,完善行政决策法制审核制度,实现了执法程序规范化。组织对厅机关执法人员进行培训,60名行政执法人员通过执法资格考试,实现了持证上岗;举办全省司法行政系统法制工作、司法所长能力提升、县级法援中心主任业务培训、司法鉴定管理干部执法实务等各类培训班,切实提升行政执法人员业务水平。