莱芜市钢城区司法局坚持问题导向创新开展“百名律师包千村”工作

　　莱芜市钢城区司法局立足实际，坚持问题导向，创新三项机制，发挥三个作用，创新开展“百名律师包千村”工作。

　　一是创新工作机制，发挥好顾问团长的作用。统筹城乡法律服务资源，选派市区51名优秀律师、公证员和基层法律服务工作者，组成7个法律顾问团，分派到各镇（街道）、高新区、棋山风景区，担任233个村（社区）的法律顾问。团长根据工作需要，集中全团力量，在经费、人员方面向大村、大案集中，召集全团人员一起研究案情，指派团员全权处理。一年来，法律顾问共解答法律咨询1237人次，参与村级重要决策的法律审核把关106次，起草审查合同协议1100份，调解矛盾纠纷219起，处理信访事件8起，法律援助130户，举办法律讲座200余场次。

　　二是创新管理机制，发挥好司法所长的作用。制定了由司法所长牵头、团长包镇、律师包村的三级联动管理机制。司法所长与顾问团长互动，特别是排查、化解矛盾纠纷、普法宣传等工作，司法所长牵头使法律顾问的工作事半功倍。各司法所和顾问团采取不同形式，做好衔接配合。每季度以各镇（街道）为单位，由司法所长召集，召开一次顾问团全体成员座谈会，区司法局分管局长和部分村党支部书记参加，进一步了解基层需求和工作中存在的问题，不断加以改进和完善。司法所长深入调解第一线，遇到法律问题及时联系法律顾问进行解决，对法律顾问和村（社区）之间起到了很好的桥梁和沟通作用。

　　三是创新奖惩机制，发挥好包村律师的作用。完善补贴动态奖励机制。根据工作量和完成质量情况发放补贴，严格考核，奖惩兑现，完成好的给予奖励，经考核不能完成顾问工作的不予补助。2015年底全区共发放了104800元的村级法律顾问补贴，有5名律师得到了奖励补助，有4名法律顾问因考核不合格不予奖励。今年的“百名律师包千村”经费11.5万元也列入了政府财政预算。完善人员调整退出机制。根据考核情况，调整7名法律服务人员退出，有5名法律服务人员加入，更有律师主动提出要到偏远的山村去。同时针对区划调整，对相关顾问团团长和人员做了调整。对发生变动的43个村（社区），重新制作和更换了公示牌。各法律顾问团成员积极工作，为党委政府分忧，得到了党委政府和各村（社区）的好评。