坚持标本兼治 强化“三地建设” --滕州市司法局强化“三地建设”推进社区矫正工作规范化
近年来，滕州市司法局始终坚持聚集主业、把握主线、强化主责，重点加强“三地建设”(执法监管阵地、教育培训基地、心理矫治基地)，在不断完善“全网”管理模式的基础上，标本兼治，积极探索社区服刑人员心理矫治工作机制,今年3月份，联合滕州市中医院挂牌成立滕州市社区矫正心理矫治基地，成为全省首家中西医结合的社区矫正心理矫治场所，得到了各级领导和社会各界的认可。
一、强化执法监管阵地建设。一是科学规划，完善社区矫正机构设置。滕州市社区矫正管理局内设“五科一队”，初步完成了执法监管阵地建设，实现了社区矫正工作由内设机构向独立执法实体的转变。二是健全机制，优化社区矫正队伍配置。配齐社区矫正管理局各科室工作人员，为司法所配备社区矫正专职工作人员46人，确保各司法所有1至2名具备公务员身份的工作人员专职从事社区矫正工作。定期组织各项业务培训，进一步提高了社区矫正专职工作人员的业务素质，充实、规范了社区矫正基层执法力量。三是“全网管理”，创新社区矫正监管方式。实施“网上监管、网上教育、网上执法、网上监督”的“全网”管理模式，委托联通公司开发“滕州市社区矫正手机定位系统”，手机定位运行以来，先后处罚多名违反规定社区服刑人员，有效预防和减少了社区服刑人员脱管行为的发生。
二、强化教育培训基地建设。一是精心打造教育培训基地，依托枣庄科技职业学院、滕州市民政职业学校、中国玻璃城园区等建立社区矫正教育培训基地，集教育矫正、社会适应性帮扶、技能培训、就业服务等多项功能为一体，近年来，基地累计提供就业指导315人次，有295名社区服刑人员通过培训，取得了人社部颁发的国家职业资格证书。二是着力提升教育矫正水平，统一编印入矫教育、日常教育、解矫教育三期教材，利用枣庄监狱、滕州监狱和市检察院警示教育基地开展警示教育，专门设立未成年社区服刑人员监管中队，独立承担未成年社区服刑人员管理工作，实现了社区服刑人员教育学习规范化、制度化、特色化。
三、强化心理矫治基地建设。依托滕州市中医医院成立社区矫正心理矫治基地，基地建筑面积1000余平方米，总投资400余万元，有二级、三级心理咨询师、精神科医师共计14人，专业诊疗室15间，开通了两条24小时“心理110”热线;基地结合中医“望闻问切”的医学理论，针对社区服刑人员普遍自身存在的心理健康问题，通过“望闻问切治”的工作模式，达到“标本兼治”的目的。截至目前，基地共建立心理矫治档案 138份，其中，未成年人心理矫治档案48份，及时发现并挽救欲轻生社区服刑人员1名。
(滕州市司法局 供稿)