中国调低GDP目标有助于提高经济"含金量"

　　5日提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告把GDP增长预期目标由保持三年的“7.5%左右”下调到了“7%左右”，这和2004年的目标持平。

　　报告指出，经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。

　　专家表示，经济增长目标回调，是中国主动适应新常态的必要举措，将为全面深化改革创造条件，有利于提升经济增长的“含金量”。

　　“下调增长目标是适应新常态的一个必然选择。”全国政协委员、财政部财政科学研究所研究员贾康在接受新华社记者采访时说，现在一般的预测来说，中国的经济不会一下跌到7%以下去。

　　今年，中国首次将“双中高”写进政府工作报告，提出要着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”。国务院发展研究中心副主任隆国强说，关于GDP目标设定，总的趋势是从超高速到中高速，这是由经济的潜在增长率决定的。

　　“如果在潜在增长率回落情况下，还是去追求以前的超高速增长，必然会带来很多经济发展的扭曲，最终可能会付出代价，所以政府的目标要顺应经济发展的内在趋势。”隆国强说。

　　全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小济告诉记者，从长期来看，调低增长预期目标将有利于推动改革，提升经济增长的“含金量”。

　　政府提出“双中高”，一方面中国经济基数大，就业压力巨大，经济增长必须要有一定的速度作为保障，但同时过去几十年主要靠土地、资金等要素投入的模式已经难以为继。“以后几十年中，就要通过技术进步、体制的创新让经济增长迈向更高水平。”张小济说。

　　虽然中国经济面临较大压力，但未来不乏新的增长点。政府工作报告中提出，要培育和催生经济社会发展新动力。当前经济增长的传统动力减弱，必须加大结构性改革力度，加快实施创新驱动发展战略，改造传统引擎，打造新引擎。

　　报告称，一方面，增加公共产品和服务供给，加大政府对教育、卫生等的投入，鼓励社会参与，提高供给效率。另一方面，推动大众创业，万众创新。

　　去年，中国政府着力改革商事制度，充分激发了创业动力和创新热情。去年全国新登记注册企业365.1万户，增长45.88%，平均每天新增超万户。

　　隆国强认为，中国实施创新驱动发展战略、鼓励创新，这个方向是正确的。必须把企业作为技术创新的主体，通过市场化的机制，把创新资源引导到有创新意愿和能力的地方去。

　　他说，现在中国的发展应该走出一条新的路来。在转型升级的过程中，要通过培育中资跨国公司，整合全球资源，走出一条在全球化的背景下加速产业升级的道路。

　　全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆告诉记者，在新常态下，联想在中国市场虽然增长有限，“但积极走出去，就海阔天空。”

　　杨元庆介绍说，联想的国际化发展已经非常好，三分之一的业务在中国，三分之二的业务在海外。“要让国际化成为带动中国经济增长的驱动力，对其他企业也有借鉴意义。”(参与采写：李云路、韩淼)

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