吴敬琏：中国唯一的出路是推进改革

近日，清华大学产业发展与环境治理研究中心(CIDEG)成立十周年庆典暨学术研究会在清华大学举行。会上，国务院发展研究中心研究员、CIDEG学术委员会联席主席吴敬琏作了题为“中国经济增长的关键驱动力”主题演讲。

关于经济模式的转变，中国已经提出整整二十年。但是经过二十年的努力，在这方面没有太大的成效。吴敬琏认为，原因是存在体制性障碍。吴敬琏称，过去成效不大的原因在于存在实现这一转型的体制性障碍。唯一的出路是推进改革，通过改革消除制度性障碍。

对于多个领域改革存在的问题，吴敬琏也分别阐述了自己的观点。

针对简政放权，他提出，简政放权要制度化，一方面要很快地把市场进入的清单制定出来；另一方面，要根据李克强总理所说的“法无授权不可行”，制定各级政府的正面清单。

针对金融改革，吴敬琏说，金融改革的核心改革进展的不错，如利率市场化。应该说利率市场化改革已取得了决定性的成果，也就是把存款利率上限放开。但在金融市场方面有很多长期需要解决的问题，“如证券市场的改革一直进展得非常慢，特别是股灾发生以后，从审批制改到注册制的改革似乎要推迟了，这是一个不好的消息。”

吴敬琏说，财政改革进展总体可以，但遗留的问题太多，如价格改革是一个非常困难的改革，但又是非常关键的改革；而国企改革有一些原则性的问题，一直存在争论，现在看来还没有完全解决，一是国企定位，另一个是代表国家来掌握国有资本的机构，是管资本为主，还是要管人、管事、管资产。这些问题需要在今后实践中去解决，仍有很多难题。此外，自贸区建设还遇到各部门把住自己的权利不放的问题，使得负面清单难以缩短。

吴敬琏说，还有一些改革没有完全提上日程，或早就提上日程上来但是推进缓慢，比如教育体系改革、法律体系改革等需要向前推进，否则，“提高效率”就很难成为经济增长的驱动力量。