聚焦山东“金改”三周年：财富管理改革有了“青岛模式”

　　 中国山东网8月17日讯 (记者 姜瑞丽) “金改22条”明确提出，要把青岛市建设成为国内领先、面向国际的新兴财富管理中心，作为全省金融改革的有机组成部分，青岛财富管理中心的建设一直备受关注。记者从17日上午山东省政府新闻办举行的发布会上获悉，三年来，青岛在创建国家级财富管理金融综合改革试验区方面取得了可喜成绩，形成了财富管理改革创新的“青岛模式”，带动青岛金融业“十二五”期间实现了倍增式跨越发展。

　　构建全方位财富管理供给体系 推进财富管理领域供给侧改革

　　据青岛市副市长董晓莉介绍，青岛大力推进财富管理领域供给侧结构性改革，从机构、市场、人才建设等方面入手，全面提升财富管理供给效能。财富管理专业机构聚集效应显现，国内第一家外商独资互联网保险公司、第一家外商独资财富管理公司、第一家产融结合消费金融公司、第三支人民币国际投贷基金以及国内大型金融机构财富管理子公司、私人银行等一批新型财富管理机构纷纷落户，示范带动作用明显。

　　财富管理交易功能趋于丰富，蓝海股权交易中心、国富金融资产交易中心、场外市场清算中心、联合信用资产交易中心、艺术品交易中心等一批财富管理特色交易平台正式投入运营，有效发挥了市场在财富管理资源配置中的核心作用。

　　此外，财富管理人才培养基础不断夯实，与中国金融四十人论坛、上海财经大学、山东大学等知名智库及高校合作设立财富管理学院、研究院等专业人才培养机构，开展学历学位教育以及财富管理专业研究，为财富管理改革创新提供人才支撑与保障。

　　探索可复制可推广的创新经验 “试验田”功能初步显现

　　董晓莉介绍，青岛积极发挥试验区重要事项“一事一报”通道优势，加大财富管理创新试点政策争取和复制推广力度，共有两批50多项创新试点政策获得国家批准，多项全国“第一单”落地实施，试验田功能初步显现。

　　跨境投资率先突破，出台合格境内有限合伙人(QDLP、RQDLP)、合格境外有限合伙人(QFLP、RQFLP)试点办法，国内首次将合格境内有限合伙人投资范围扩大到境外二级市场、境外一级市场投资并购业务、有监管的大宗商品交易市场业务及其他业务，7支跨境基金进入注册程序。

　　金融开放不断扩大，在CEPA等框架下，取得设立全牌照合资证券公司、外资控股证券投资咨询公司和基金管理公司政策许可，具备了金融业进一步对外开放的基础和条件。在全国首创前置美元保证金账户制度，在多地大宗商品交易市场推广复制。

　　地方政策全力保障，青岛市出台促进财富管理试验区发展专项政策措施，针对机构落户、人才引进和金融创新给予有针对性的政策支持，吸引各类优质财富管理资源在青岛聚集发展，与国家层面创新试点政策形成合力。

　　财富管理与实体经济深度融合 系列举措直接融资近380亿元

　　青岛还着力推进财富管理与实体经济深度融合，突出财富管理服务实体经济和增加居民财产性收入的功能定位，通过财富管理提高资源配置效率。立足实体经济谋划创新，加大政策创新的定向支持力度，通过跨国集团人民币集中运营管理、跨国公司外汇资金集中运营管理等各类财富管理创新政策的实施，直接为青岛带来融资近380亿元，增加未来融资能力480亿元，为企业节约费用超过25亿元。三次组织开展“银行机构负责人走访千家企业活动”，对接3200家企业个性化资金需求730亿元。

　　探索普惠型财富管理新模式，贯彻落实共享经济发展理念，积极引导金融及财富管理机构提供多元化、个性化和差异化产品和服务。2015年末，青岛全市财富管理资产规模6816.2亿元，较试验区获批前增长96%，让大众理财走进了百姓生活。

　　此外，在推进产业协同配套方面，青岛着眼于产业结构优化升级，率先编制完成财富管理十大配套产业规划，大力发展健康、教育、影视、体育、会展、时尚消费品零售、中介、慈善、高档汽车、航空与邮轮游艇等财富管理高端配套产业，财富管理业务体系与相关产业体系双向促进、协同配套、互动发展良好态势已经形成。

　　全国唯一不良额、不良率连续“双降”城市

　　董晓莉说，三年来，通过上述改革创新举措，青岛市财富管理中心城市建设取得了显著成就，带动青岛金融业“十二五”期间实现了倍增式跨越发展。

　　据统计，截至“十二五”末，青岛金融机构和法人金融机构数量分别是“十一五”末的1.5倍和2.2倍;金融业增加值是“十一五”末的2.5倍，占GDP比重提高了2.2个百分点;存款余额、贷款余额、保费收入、证券交易额和上市企业数量分别是“十一五”末的1.8倍、1.9倍、1.6倍、5.5倍和2倍。

　　今年上半年，青岛金融业继续保持快速发展的良好势头，金融机构总数达到229家;新增存款近千亿元，新增贷款过千亿元;保费收入增速在五个计划单列市中列第一位;实现直接融资超过700亿元，再创历史最高水平;全市银行不良额、不良率连续下降，成为全国同类城市中唯一连续五个季度实现不良“双降”的城市。今年4月，青岛首次被纳入全球金融中心排名，名列第79位，展现出一座金融新星城市的勃勃生机。