明年起山东65岁老人坐公交免费 “啃老”被明令禁止

　　26日下午通过的《山东省老年人权益保障条例(修订草案修改稿)》规定,“六十五周岁以上老人免费乘坐市内公共交通工具,不满六十五周岁,按照当地有关规定免费或者半价乘坐市内公共交通工具。”此条例明年1月1日起开始实施。济南市公交公司负责人称,65周岁以上老人何时免费乘车,还需等市里通知。济南市交通局工作人员表示,尚未接到相关通知,政策施行后会积极配合。

　 　济南:

　　目前65-69周岁半价优惠

　　目前济南公交根据2014年1月1日起实施的《济南市城市公共交通条例》规定,年满65周岁、不满70周岁的老年人享受优惠乘车待遇,70周岁及以上老年人享受免费乘车待遇。今年6月份公交票制改革后,持老年优惠卡乘坐2元(含)以下公交的,享受5折优惠。乘坐3元公交车享受8折优惠。

　　目前济南市公交针对老年人的免费卡,需要70周岁以上才能办理,持卡乘坐2元(含)以下的公交,可以免费。“要是免费范围能扩到65岁就好了。”67岁市民张先生表示,70岁以上老人其实坐公交车比较少,如果65岁就能享受免费政策当然最好。

　 　省内:

　　多市65岁以上老人已免费

　　2012年1月1日开始实施的《山东省优待老年人规定》指出,“有条件的市公共交通(汽车、电车、地铁、航运等),可对65周岁以上老年人乘车免费;其他市、县(市、区)公共交通对65周岁以上老年人实行半价优惠、70周岁以上老年人免费,逐步实现65周岁以上老年人乘车免费。”

　　据了解,目前青岛、淄博、枣庄、烟台、临沂、滨州、菏泽、济宁,已实现65周岁以上老人免费坐公交,东营、莱芜两市60周岁以上老年人即可免费乘坐公交车。

　　 公交公司:

　　何时免费还要等市里文件

　　26日下午,济南市公交总公司相关负责人称,65岁以上老人何时免费乘车,还需等市里通知。济南市交通局相关工作人员也表示,如果政策实施,会积极配合。据介绍,文件从省里下到市里,再到相关部门需要一定时间。另外,如果确要实施,公交公司还需与有关部门对接,调试系统等,这也需要一定时间。济南何时能实现65周岁以上老人免费乘车,尚无具体时间表。

　　业内人士称,将免费乘车年龄提前到65周岁,意味着公交运营成本大幅增加。据介绍,自2003年济南实行老年人乘坐公交优惠政策以来,已发放免费卡13.5万张、优惠卡15.4万张。

　　据了解,早在2012年,经过调研,济南市65周岁至70周岁的老年人约有18.66万。如果将老年人免费乘坐公交政策放宽到65岁,济南公交大概要增加2亿元成本。

　　 专家:

　　给老人补贴可能更合理

　　对放宽免费乘公交的年龄限制,不少市民早就翘首以盼,不过也有市民持反对态度。市民郭先生认为,免费卡会使老年人乘坐公交的次数更多。“尤其是上下班高峰期,本来公交车上人就多,很多老年人还要挤在这个时间坐公交。”

　　对此,山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华认为,65岁以上老年人免费乘公交,体现的是一种对老年人的社会关怀,实现了公共交通的社会效益。对公交公司运营方面造成的压力,需要政府部门提供政策上的保障,达到一种营收平衡。

　　此外,张汝华还表示,与其让老人免费乘车,不如以补贴的形式进行补助。他表示,毕竟有些老年人不方便乘坐公交车,就无法享受这样的优惠,如果能以补贴形式发放,老人可以自由支配,更加合理。

　　 不常回家看看　爹妈可告你违法

　　用人单位应保障赡养人探亲休假的权利

　　修改后的《中华人民共和国老年人权益保障法》于去年7月1日起正式实施,该法明确规定,与老人分开居住的子女,应当经常看望或者问候老人。

　　时隔一年多,“常回家看看”的“山东版”也敲定。省十二届人大常委会第十次会

　　议26日下午在济南闭会,会议通过了《山东省老年人权益保障条例》,条例明确规定,家庭成员不得忽视、冷落老年人。

　　 单位应保障探亲假

　　1999年春晚,一首《常回家看看》感动了亿万观众,一晃15年,提起这首歌,仍有很多人能哼唱出来。“常回家看看,哪怕帮妈妈刷刷筷子洗洗碗”,“哪怕给爸爸捶捶后背揉揉肩”……就是这样的小事儿,有多少年轻人却做不到?歌曲或许只能触碰一下子女的孝心,那么法律则重重地敲响警钟:“常回家看看老人”入法了。

　　条例第十六条规定,家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者以电话、网络、书信等方式问候老年人。用人单位应当按照有关规定,保障赡养人探亲休假的权利。

　　 “啃老”被明令禁止

　　根据新的条例,“啃老”也被明令禁止了。

　　条例规定,有独立生活能力的成年子女要求老年人经济资助的,老年人可以拒绝。

　　干涉老年人婚姻自由的子女请看过来:条例规定,子女以及其他亲属应当尊重老年人婚姻自由的权利,不得干涉老年人离婚、再婚及其婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。

　　此外,对老年人负有赡养、扶养义务而拒绝赡养、扶养,侮辱、虐待、遗弃老年人,干涉老年人婚姻自由的,将由行为人所在单位、基层群众性自治组织或者老年人组织给予批评教育;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　律师解读

　　“常回家”入法　指导意义大于约束力

　　“常回家看看”入法,在网上引发不少争议,一个重要原因是即使法律强制,很多人仍难抽出时间回家。

　　有网友称,“我不是不回家,哪有时间回去?”除了工作忙,回家成本高也是重要原因。有网友称,自己在南方打工,“一是因为工作忙,另外回家的成本也挺高。坐火车回家时间长,耗不起,坐飞机又太贵,来回近3000块相当于一个月的收入了。”

　　云南凌云律师事务所律师张晓辉认为,“经常看望或者问候老年人”是一种“软法”,更倾向于倡导性而非强制性,不常回家看看会量刑处罚的说法没有依据。

　　如果儿女经常不回家探望或者问候,父母们是否会用法律保护自己的精神权益?受访老人纷纷表示,儿女不常回家是因为工作忙,并非不孝,“不可能真告到法院。”

　　“常回家看看”入法,意义何在?广东达维律师事务所律师徐洪辉说,指导意义大于实际约束力,相关法规并未说明如果违反会承担怎样的法律责任。虽然老年人可凭此法条起诉,但实际操作性不强。“常回家看看”入法,最大的目的是指导人们正确行为。　　据《昆明日报》等报道