商务部：继续推动电子商务领域立法

电子商务领域在经历了多年持续高速发展之后，引发的问题，也开始逐步引起监管者注意。

　　在一年一度的“315晚会”暴露出了诸多电商的违规问题后，商务部新闻发言人沈丹阳随即在17日的月度例行发布会上表示，商务部将重点协调推进五项工作，包括推动电子商务领域立法，以明确电商平台及相关方责任。

　　第一财经记者此前从一些接近决策人士处了解到，在电子商务领域，尤其是网络平台，由于其高度创新性和变革性，各方都认为，监管和立法，不应该操之过急，而应该给创新留下空间。现在，随着行业整体规模达到了相当程度，也需要开始逐步规范。

　　沈丹阳表示，电子商务在快速发展的同时也暴露出了一些发展中的矛盾和问题，确实应该引起足够的重视。这些暴露出来的问题，既有线上虚拟交易带来的新问题，也有现行体制机制与电子商务发展不相适应所产生的问题，需要有针对性地从完善政策法规环境、规范市场秩序、加强监管力度等方面加大工作力度。

　　首先，要推动电子商务领域立法，明确电商平台及相关方的责任。

　　去年，商务部牵头起草了《关于加强互联网领域侵权假冒行为的治理意见》(国办发〔2015〕77号)，组织起草了《电子商务立法框架》，制定发布了《网络零售第三方平台交易规则管理办法》等部门规章。

　　“《电子商务法》是由全国人大财经委负责起草的，商务部配合做相关的立法调研和起草工作，去年已经在做，今年将继续做好。”他说。

　　其次，推动建立电子商务信用体系，这个体系应该由政府主导，多方参与，标准统一。由此，进一步加强电子商务领域打击侵权假冒伪劣的力度，加强知识产权保护，建立公平竞争的市场环境。还需要推动建立跨区域、跨部门的执法协作机制，加强行政执法与刑事司法衔接，增强监管合力。

　　此外，在信息层面，他认为，还要推行网上资格审查和寄递实名制，加强监管部门与电商平台的相关信息共享，提高对侵权假冒行为的追踪溯源能力。

　　沈丹阳还提出，对关系消费安全的重点产品以及侵权盗版等突出问题组织相关部门持续开展整治。

“去年曾经开展过互联网侵权假冒伪劣的专项整治工作，效果是不错的，今年我们还会加大力度，继续开展这项工作。“他说。