嘉祥县：卫生监督“四个执法”活动 打造放心就医环境

　　嘉祥县卫生监督所以“阳光执法、廉洁执法、亲情执法、诚信执法”四个执法活动为主线，进一步规范了行政执法行为，提高了卫生监督质量，促进了政风行风建设深入开展，努力打造让人民放心的就医环境。

　　 一是“阳光执法”。 在网站上公开公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务监管等方面的法律法规，公开依法行政的相关执法程序。审批事项实行一个窗口对外，一站式服务，将服务内容、办理时限等公之于众。在单位办公区域，悬挂领导班子和各科室的有关信息的公示栏，主要职责和执法依据，悬挂岗位去向牌，公示工作人员上班时间人员去向，面向社会监督。对行政执法职权进行清理，建立行政职权职责目录和运行流程，依法公开权力运行流程，确保行政权力运行规范化、公开化。

　　 二是“廉洁执法”。 建立和完善廉洁承诺制度，卫生计生监督执法人员签订廉洁执法承诺书，承诺不收取红包，不选择性执法。建立人员轮岗制度，重点科室、关键岗位、重点人员定期轮岗。设置投诉举报箱、公布投诉举报电话，开展行风评议和检查。

　　 三是“亲情执法”。 制定《卫生执法监督服务禁语》，重点在卫生计生行政许可服务中，提倡微笑服务，礼貌服务，一站式服务。建立“首问责任制”，严禁工作推诿、扯皮、推卸责任。建立约谈制、法律、法规学习会等制度，改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处罚与疏导结合，推行柔性执法，实现法律效果与社会效果的统一。

　　 四是“诚信执法”。 建立行政执法自由裁量权基准制度，严格规范行政执法自由裁量权行使，细化量化行政执法裁量标准，避免执法随意性和不公平。坚持重大案件集体合议制度，对执法幅度较大的事项，进行细化量化，让每一项行政执法的自由度降到最低，开展执法案卷评查，避免“同案不同罚”、“合法不合理”等现象。健全行政执法人员资格管理、落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，强化培训考试，提高行政执法水平，坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。