聊城市司法局坚持“四化” 深入推进基层法律服务全覆盖

    今年以来，聊城市司法局不断完善工作机制，创新服务模式，强化督导检查，扎实开展“一乡镇一团队、一村居一顾问”工作，推动基层法律服务全覆盖工作向纵深发展。

    推行“团队式”打包服务，实现顾问选聘科学化。坚持属地、双向选择原则，建立全市法律服务人才库。对法律顾问进行统一调配，全面实行“团队式”服务模式，每个乡镇（街道）由若干名律师、法律服务工作者和司法所工作人员组成法律服务团队，团队成员同时划片分包乡镇（街道）所辖村居（社区），工作由乡镇团队统一调度、协调。加强团队内部联系沟通、强化工作对接，实现乡镇与村居联动协调和良性互动，充分发挥了法律顾问作用，提升服务效率和效果。

    采用“菜单式”工作模式，实现服务内容精准化。为进一步实行党委政府点菜下单、法律顾问精作配送的“菜单式”服务，精准对接服务需求，研究制定了法律服务项目清单，细化明确顾问服务内容，方便乡镇（街道）党委政府准确“下单”。要求法律顾问对所处理的典型事件、所参与的重大项目等做到日志详实、台账清晰、卷宗完整，切实履行好重大决策论证、参谋助手、矛盾排查化解、法治宣传教育、指导案件办理等职能，提供优质高效的法律服务。

    健全完善工作机制，实现工作运行规范化。建立工作机构，市县两级司法局均抽调精干人员成立了全覆盖工程办公室，专职负责基层法律服务全覆盖工作，交流情况，掌握动态，印发简报，调度指导。实行领导分包，市司法局7名主要负责人分包11个县（市区），各县（市区）司法局将辖区乡镇（街道）进行分片包干，确保责任层层分解、任务层层落实。加强沟通联络，加大同综治、大督查、财政等有关部门的沟通协调，联合市综治办、大督查对全覆盖工作进行督查考核，联合市财局制定下发《全覆盖工程经费管理暂行办法》，最大限度凝聚合力，为工作开展提供有力保障。

    加大检查考核力度，实现工作督导常态化。完善考核制度，配合市综治办对法律顾问管理考核制度进行修改完善，建立科学规范的考核体系。加强工作督导，与市委改革办组成联合督察组，对全覆工作进行现场督察；组织全市公共法律服务体系建设现场观摩，安排各县（市、区）相互学习借鉴全覆盖工作经验。加大日常监管，在利用基层法律服务全覆盖信息管理系统监管工作的基础上，开发法律顾问手机端软件及微信客户端，对顾问到位及服务情况进行全程监督，实现精细化管理、信息化管控、大数据分析。

    “一乡镇一团队、一村居一顾问”工程实施以来，全市法律顾问（团队）累计办理各类服务事项297005件，其中法律服务115236件，法治宣传、培训92075场，调解纠纷18339件，法律援助3459件，其他67896件。