济南市构筑“四级网格” 全力防治建设工程扬尘污染

   2016年底，济南市出台了推进“十大行动”加强大气污染治理十大措施，提出了网格化环境监管体系。近日，济南市城乡建设委以此为依据编印了《济南市建设工程扬尘污染治理网格化监管工作实施方案》。根据该方案，济南市将治尘工作划分为四级网格，分级管理、分工明确、责任到人，实现了扬尘污染治理工作网格到人员、监管全覆盖。
   在网格机构组成方面，按照部门监管、分级负责与属地管理相结合的原则，济南市将1个市建设行政主管部门划分为一级网格，主要负责全市建设工程扬尘防治网格化监管的规划、指导、监督和综合协调并履行对下一级网格的监管职责；将18个市级相关部门、县区建设行政主管部门及市质量安全监督机构划分二级网格，主要负责网格内扬尘污染治理网格化监管体系建设，对网格内工程项目实施动态和精准监管并定期检查下一级网格工作情况；将24个市级相关部门的监督机构、县区质量安全监督机构及市质量安全监督机构责任科室划分为三级网格，负责严格落实扬尘污染治理网格化监管职责，全面摸清和掌握网格内工程项目清单及监管重点并明确四级网格监督员，对四级网格监管情况进行抽查和检查；将若干个市级相关部门的监督机构监督员、市质量安全监督机构责任科室监督员及县区质量安全监督机构监督员列为四级网格，主要承担扬尘污染治理日常监管工作，同时不间断地对网格内工程项目进行巡查，及时制止上报扬尘污染问题并督促整改落实。
   按照计划，济南市“四级网格”实施分为3个步骤。一是工程项目梳理，梳理网格内全部工程项目清单，汇总形成“济南市在建工程项目一览表”，该工作将持续至3月15日。二是网格机构搭建，在各级网格分别划定相关监管范围并进行责任分解的同时，明确二、三级网格长和四级网格员。3月20日前，济南市建设工程扬尘污染防治“四级网格”将搭建到位。三是建立信息传输通道，“四级网格”组成部门将共享扬尘在线监测监控信息化平台，并将该平台接入济南市大气污染治理管理平台，实现互联互通。在日常监管上，济南市还将依托扬尘在线监测平台开发专门手机APP软件，以信息化手段提高监管效率。
   在责任落实方面，济南市提出，各级网格主要负责人为网格长，分别负责本级网格内扬尘污染治理监管任务的分解、协调、运行和考评。在督查考核方面，济南市将实行“纵向督查、横向评比”的督查考核工作机制，一级督一级，上一级网格对下一级网格工作落实情况进行督查考核；结合日检查、周总结、月通报的情况，每半年考核一次。对网格内监管责任不落实、不到位的，视情节问责处理。对工程参建各方工作不力、未有效落实扬尘污染治理措施，对扬尘污染治理问题处置不当造成一定社会影响且群众反映强烈未能妥善解决的，进行追责。（关学军  杨阳）