沂水：“四轮驱动” 严控质量 全方位防范审计风险

今年以来，沂水县审计局聚焦“提升审计质量、防范审计风险”主题，从四方面切入，严控质量，立体推进，全方位防范审计风险。

一是交叉审理，人人争当审理员。 由法制科将审计项目统一分配到各业务科室，先由业务科室之间相互审理，出具审理意见书，再由法制科最终把关。2014年以来，沂水县审计局通过交叉审理的方式，审理村居审计项目1147个，审理预算执行、经济责任等审计项目129个。此办法的实行，不仅提高了审计质量，而且为各科室之间提供了互相督促、互相学习、互相切磋的机会和平台。

二是统一模板，规范审计业务流程。 一是制定了《沂水县审计文书格式规范》，统一了审计报告、审计实施方案、审计决定书等模板，为审计汇总提供了便利；二是综合考虑上位法与下位法、实体法与程序法、综合法与专业法之间的关系，制定了《常见问题审计定性与处理处罚指南》，对提高审计质量起到较好的作用。2016年对全县27名领导干部实施任期经济责任审计中，要求5个审计组按照“五统一”原则，即：统一实施方案、统一报告模板、统一问题定性、统一处理处罚、统一问题整改，同时重点突出对新《预算法》和“八项规定”执行情况审计，收到良好效果。                                                                               

三是集体“会诊”，最大限度降低风险。 审计实施过程中，不定期召开业务调度会，各审计组组长针对初步发现的问题，进行交流探讨；出具征求意见稿后，召开业务讨论会，针对审计项目名称、基本情况、审计评价、审计结果、问题定性和处理处罚等方面进行集体“会诊”。2016年在对全县27名领导干部经济责任审计项目中，通过集体“会诊”，提出了意见建议67条，由法制科进行记录汇总后，形成了《沂水县经济责任审计质量注意事项》，下发到各业务科室，及时进行纠正，全面规范审计业务。

（四）现场教学，全面提高审理水平。 2016年，沂水县审计局秉承“全员学习审理，全员参与审理”的原则，注重对一线审计人员审理知识的培训并专门编写了《规范审计流程  提高审计质量》课件，在审计程序、审计公文格式、审计方案的编制、审计取证单和工作底稿的编写、问题定性处理处罚等方面进行了统一规范，并多次组织全体审计人员进行培训学习。真正做到“审中学、学中审”，不仅提升了工作效能，而且防范了审计风险。（郝扬帆）