国务院一周政策〔2016.07.17-07.23〕

　　7月20日的国务院常务会定了这三件大事

　　国务院总理李克强7月20日主持召开国务院常务会议，通过“十三五”国家科技创新专项规划，以创新型国家建设引领和支撑升级发展;部署推进互联网+物流，降低企业成本便利群众生活;通过《国务院及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓组织办法》。

　　国办发文部署知识产权强国建设重点任务分工

　　国务院办公厅日前印发《<国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见>重点任务分工方案》，将推进知识产权管理体制机制改革、实行严格的知识产权保护、促进知识产权创造运用、加强重点产业知识产权海外布局和风险防控、提升知识产权对外合作水平、加强政策保障等6方面重点任务，细化为28个方面共计106项具体工作措施，并为每一项工作措施明确了牵头部门和参与部门。

　　国务院批复同意在中新广州知识城开展知识产权运用和保护综合改革试验

　　批复要求要紧紧围绕加快实施创新驱动发展战略，深入实施知识产权战略，深化知识产权领域改革，破除制约知识产权支撑创新驱动发展的体制机制障碍，将中新广州知识城打造成为“立足广东、辐射华南、示范全国”的知识产权引领型创新驱动发展之城，为建设知识产权强国探索经验。

　　国务院决定在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定

　　为保障自由贸易试验区有关改革开放措施依法顺利实施，国务院决定，在自由贸易试验区暂时调整《中华人民共和国外资企业法实施细则》等18部行政法规、《国务院关于投资体制改革的决定》等4件国务院文件、《外商投资产业指导目录(2015年修订)》等4件经国务院批准的部门规章的有关规定。

　　食药监总局修改药品经营质量管理规范 明确疫苗配送资质

　　国家食药监总局日前公布修改后的《药品经营质量管理规范》，《规范》规定企业应当在药品采购、储存、销售、运输等环节采取有效的质量控制措施，确保药品质量，并按照国家有关要求建立药品追溯系统。同时规定，从事疫苗配送的，还应当配备2名以上专业技术人员专门负责疫苗质量管理和验收工作。

　　教育部颁发《高等学校预防与处理学术不端行为办法》

　　教育部日前颁布《高等学校预防与处理学术不端行为办法》，《办法》要求高等学校明确具体部门负责受理对学术不端行为的举报，并明确规定事实清楚、证据充分或线索明确的匿名举报，或者媒体公开报道的案件，高等学校应予受理或主动调查处理，依法规范处理学术不端行为、优化高等学校学术环境。

　　两部委将联合开展居家和社区养老服务改革试点工作

　　近日，民政部、财政部联合印发《关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》，拟选择部分地级市(含直辖市的区)开展居家和社区养老服务改革试点，满足绝大多数有需求的老年人在家或社区享受养老服务的愿望。《通知》强调，试点资金以打造居家和社区养老服务发展软环境和软实力为主，硬件设施建设为辅，重点支持居家和社区养老服务发展的7个重点领域。关于改革试点的考核，通知明确，中央资金突出奖补原则，按因素法分配，采取当年预拨60%，次年组织开展改革试点的绩效考核，根据考核结果进行结算。

　　五部门共同发布《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》

　　国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局共同发布了《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》。《指导意见》明确了到2025年我国矿山地质环境恢复和综合治理的阶段性目标，即全面建立动态监测体系，保护与治理恢复责任全面落实，新建和生产矿山地质环境得到有效保护和及时治理，历史遗留问题治理取得显著成效。

　　7813亿

　　交通部数据显示，今年上半年，我国公路水路行业完成固定资产投资7813亿元，同比增长8.7%。其中普通公路投资快速增长，投资额已超过高速公路。预计今年下半年交通运输主要指标增速将较上半年基本持平或略有放缓，但总体处于合理区间，交通运输经济仍呈平稳运行态势。

　　8078.8万户

　　国家工商行政管理总局表示，上半年，全国新设市场主体783.8万户，比去年同期增长13.2%，平均每天新登记4万户。目前，全国各类市场主体已达8078.8万户。新设企业快速增长得益于“三证合一、一照一码”改革效应的持续释放。