山东省国税局认真贯彻落实国务院全面推开营改增工作通知精神

　　4月30日，收到《国务院关于做好全面推开营改增试点工作的通知》后，山东省国税局高度重视，及时行动，薛建英局长专门作出批示，要求“立即召开局党组扩大会议学习贯彻通知精神，营改增领导小组要第一时间将通知精神尽快传递给基层，通知各地积极主动向地方党政领导汇报进展情况，主动争取支持配合”。随后，党组扩大会议对落实通知精神具体措施进行了研究部署。

　　一是进一步加强汇报协调。进一步认清全面推开营改增试点是当前推动结构性改革的重要内容，是实施积极财政政策的重大减税措施，站在讲政治、顾大局、算长远账的高度，主动向地方党委政府做好营改增工作汇报，当好建言献策参谋，从改革效应分析、地方财源建设、加强税源控管等方面，让当地党政领导及时、全面了解营改增工作进展和后续管理措施，并结合工作推进过程中实际情况，从强化组织领导、部门协调、问题解决等方面争取理解支持，明确任务分工，层层落实责任。

　　二是进一步加强排查回访。把纳税人回访活动作为保障试点工作顺利推进的中继站，检验试点工作第一阶段开展成效的试金石，以新纳入增值税发票管理新系统的试点纳税人为重点，采取上门、电话、面对面回访等多种方式，就业务培训、税控安装、发票发放、开票操作等内容进行全面了解，专人负责，全程记录，保留底稿。全面梳理前期工作中存在的问题及纳入系统户数，并同步开展针对性辅导培训和问题讲解，确保试点纳税人有票用、会开票、能申报。

　　三是进一步加强舆论引导。统筹省、市、县三级宣传资源，通过电视台、广播电台、报刊、网站、微博微信等载体，准确把握营改增重要时间节点，集中开展全方位、立体化、广覆盖的联动宣传，强化宣传效果。积极沟通地方宣传部门，提前做好汇报，落实属地管理职责，加强舆情监测，完善应急预案，强化风险防控。加强与当地主流媒体、主要新闻网站、生活类媒体、论坛的沟通协调，积极回应社会关切，细致做好舆情防范，营造良好氛围，巩固营改增改革成效。

　　四是进一步加强工作督导。准确把握总局提出的七个关键节点工作要求，抓住主要矛盾，以明察暗访、专项督查等形式，坚持问题导向，主动深入基层，紧贴工作进度，全面查找工作中可能出现的问题，加强对下指导和督导，并主动牵头衔接好后续各环节工作，做细、做精、做深纳税服务，全力保障营改增改革效应落地。

　　五是进一步加强责任落实。严格执行组织收入原则，严肃财经纪律，遵守市场规律，坚决避免违背市场规律的不合理行政干预，严禁出现限制企业跨区域经营、人为操纵企业增加值地区分布、不当手段争夺税源等情况发生。提早深入开展行业调研，全面熟悉试点行业的生产经营情况及业务特点，准确把握业务流程、收入构成、上下游之间的结算方式、影响收入的因素等内容，努力掌握第一手数据和资料，为后续开展政策效应分析、推动经济转型升级打下坚实基础。