莘县：贯彻中央国务院决定 落实好全面两孩政策

　　今年以来，莘县严格按照中央和省市关于实施全面两孩政策的工作要求，认真组织学习，开展走访调研，积极抓好贯彻落实全面两孩政策。

　　 一是出台文件组织学习 。县计划生育领导小组及县卫生计生局出台了相关文件，明确了政策调整过渡期间有关要求和实施全面二孩政策的有关部署。多次组织各级各部门深入开展学习活动，2月份，召开了由各镇（街）分管负责人、计生办主任、卫生计生局科室负责人参加的培训会，认真学习了全面二孩政策、中央《决定》精神、省《生育登记服务工作规范》和新修订《条例》有关要求。县卫生计生局组织全体干部职工开展了五次专题学习，原文学习了中央《决定》宣传提纲，明确了实施全面两孩政策和改革完善计划生育服务管理两大任务，并对做好下一步人口计生转型发展工作进行了安排部署。各镇（街）组织党政领导、党员干部、计生干部及重点育龄群众，采取召开专题会议、以会代训、集中学习等形式，深入学习领会中央和省关于实施全面两孩政策的决策精神和市、县工作要求。进一步统一了思想认识，为全面二孩顺利实施打好了思想基础。

　　 二是开展调研摸底 。县卫生计生局组织有关人员，对“全面二孩”政策出台后，基层计划生育工作情况进行了大调研活动。制定调研方案，明确调研要求、方式、对象、内容，抽调24名精干力量，组成8个调研组，集中3天时间，对全县24个镇街党政主要负责人、计生分管负责人、计生办主任、管区书记、村支部书记、村计生主任、普通群众等8类人员，通过召开座谈会、入户走访等方式逐一开展了调研。累计调研对象300余人次，形成调研报告8份，汇总梳理有关意见和建议14条，全面深入了解了群众二孩生育意愿、基层计划生育工作存在的新情况、新问题。1-3月份，组织镇街开展符合二孩政策人群摸底工作，进一步摸清了目标人群底数。

　　 三是开展宣传活动。 2-3月份，开展了全县计划生育集中宣传活动，印发宣传材料40万份，组织各镇街利用20天时间，大力宣传全面两孩政策，宣传中央《决定》、《人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》等法律法规，宣传实施全面两孩政策的重要意义和基本内涵。县电视台开设专栏，进行了专题报道。各镇（街）利用出动宣传车、设立咨询台、粉刷标语、悬挂条幅、发放宣传材料、面对面宣讲、学习培训等形式，广泛开展宣传活动。3月下旬，对各镇街计划生育宣传活动进行了专项验收，进一步强化了宣传教育效果，为实施全面两孩政策营造了良好的宣传舆论环境。

　　 四是扎实组织实施 。按政策要求取消了二孩生育审批，实行生育两个以内孩子免费生育登记制度，公开生育登记程序，印发《生育登记服务承诺书（信息表）》、《生育证》办理申请表、《生育证受理证明》、《再生育申请不予批准决定书》、《责令补办生育证告知书》等5项内容材料，对县乡村三级计生干部进行了培训，确保掌握生育登记、再生育审批的相关程序，及时为群众解疑答惑，引导群众负责任、有计划地安排生育。同时提高优质服务能力，做好相关配套工作，加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，全面落实孕前检查、孕期保健、产后筛查等免费的卫生计生服务项目，引导育龄妇女主动参加镇（街）组织的查体。依托人口基础信息系统，坚持办事采集、服务采集、信息共享，提高了出生人口信息数据质量。1-4月份，全县二孩生育登记5900例，全面两孩政策的实施稳妥有序，计划生育服务管理不断加以改善。