山东实行国地税联合办税 减化办税流程解决涉税难题
省政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请省国税局、省地税局主要负责同志介绍国地税联合办税情况。
山东省国税局局长薛建英介绍了山东省国地税联合办税背景意义。
今天下午，省政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请省国税局、省地税局主要负责同志介绍国地税联合办税情况。山东省国税局局长薛建英介绍了山东省国地税联合办税背景意义。
山东将在全省实施国地税联合办税
我国自1994年起，实行了分税制财政管理体制，分设了国税、地税两套税务机构。20多年来，国税地税合理分工，各司其职，充分发挥税收职能。今年6月，国家税务总局印发了《国家税务局、地方税务局合作工作规范》，决定自7月1日起在全国税务系统内推行。省政府十分关注和支持联合办税工作。近期相关制度文件将制发全省实施。省政府的大办支持和国家税务总局下发的《合作工作规范》，为我省国地税广泛深入开展联合办税提供了有力的组织保障和有效的政策法规依据。
薛局长介绍到，长期以来，山东省国家税务局、地方税务局在联合办税方面进行了大量探索实践。2006年，我省国地税局共同开发了联合办理税务登记系统，在全省范围内实施了国地税联合办证，既方便了纳税人，也提高了税务部门对税源的控管能力和执法水平。近年来，在联合办税服务、纳税信用等级评定、联合税收宣传、联合税款征收等工作都进行了许多方面的合作，取得了良好的经济和社会效益，有效地提高了税务机关服务水平和征管质效，为进一步深入推进国地税联合办税奠定了良好的基础。
国地税联合办税优化纳税服务 提高征管效能
据介绍，国地税联合办税有利于优化纳税服务，方便纳税人办税。税务部门是国家重要的行政执法部门，直接面对广大纳税人和各类微观经济主体，更需要加快转变职能，建设服务型税务机关。推进国家税务局、地方税务局加强合作，统一服务规范，整合服务资源，加强服务衔接，拓展服务领域，全面促进国地税机关进一步转变职能和服务型机关建设，有利于提高纳税服务水平，切实减轻纳税人办税负担，最大限度便利纳税人。例如，通过整合国地税办税服务资源，统筹利用国地税办税服务厅空间和接纳能力，集中为纳税人提供办税服务，统一办税规范，减化办税流程，能够有效解决纳税人两头跑、两头找，以及重复排队、重复报送资料等问题。通过联合宣传辅导、共建纳税人学堂等多项措施，共同解决纳税人实际工作中遇到的涉税难题，能够更好地打通服务纳税人的“最后一公里”，促进和谐征纳关系的建立。
联合办税还有利于整合征管资源，提高征管效能。税务总局提出了到2020年实现税收现代化的改革发展总目标。实现这一宏伟目标，需要税务部门适应全面深化改革形势，不断创新管理理念和管理方式。推进国家税务局、地方税务局加强合作，加强管理协同、征管互助、信息共享，促进国地税机关进一步转变征管方式、不断创新征管运行机制，有利于整合征管资源，形成征管合力，降低征纳成本，进一步提高税收征管效能。例如，通过委托代征、互设窗口、共建办税服务厅等措施，能够解决国税部门代开发票过程中城建税、教育附加等附征税费的流失问题。同时，通过联合委托第三方代征税款，可以有效地借助社会力量提高国地税对社会零散税源的征管能力，实现零散税源国地税税费的同步缴纳，减少税源流失。
此外，还有利于防范执法风险，规范执法行为。依法治税是依法治国基本方略在税收领域的集中体现。税务机关直接与千千万万纳税人打交道，是党和政府联系广大人民群众的桥