济南市十大引领行动助推国家食品安全城市创建试点工作加速开展
济南市在创建国家食品安全城市试点工作中，开展十大引领行动，全力推进创建工作加速开展。
一是坚持高层推动创建工作。明确市长是创建工作第一责任人，把创建工作作为市政府的一项重要任务，摆上议事日程，坚持市长亲自抓，分管副市长靠上抓。2015年 1月8日，市长杨鲁豫召开市政府常务会议，专题研究全市创建工作，对创建工作做出整体部署，成立了以市长杨鲁豫为组长，副市长孙晓刚、齐建中、巩宪群、李宽端、张海波为副组长，二十个相关市直部门负责人为成员的市创建国家食品安全城市工作领导小组，以市政府办公厅名义印发《济南市创建国家食品安全城市工作方案》，全面推进创建工作。
二是夯实两项创建工作基础。以信息化、规范化建设为纽带，全面夯实创建工作基础。坚持运用信息化手段提高监管效率，餐饮服务单位全部纳入电子监管平台，小饭桌全部纳入登记并在网上公示，婴幼儿配方乳粉经营电子追溯系统覆盖面达95%以上，监管业务专网延伸至基层监管所，推动监管政务平台建设，推动食品药品数字工程建设，截至2014年底，已完成项目的50%；推动食品药品监管智慧平台建设，积极搭建跨部门数据共享、多环节联动的食品药品一体化监管大平台。以规范化建设为目标提高检验检测和基层监管所标准化建设投入，市政府批准4份/千人的食品检测样本量，经费由市、县财政共同保障。落实2015年度食品检验经费市级2056万元、县级1500万元，并分别列入市县两级财政预算；推进市级食品药品检验检测能力建设，加快实施了食品药品检验检测中心搬迁工作，加大食品检验检测扩项工作力度，目前已投入10510万元；召开全市基层监管所规范化建设现场会，全力推进了监管所标准化建设，全市基层监管所按照标准配备执法车、移动执法终端、执法服装、办公用品等装备，共计投入2000万元。
三是强化三个环节日常监管。加强食品安全三个环节的日常监管，实行“三抓”、严把“三关”。抓好食品生产加工环节的日常监管，严把“生产关”：严格执行生产许可等市场准入制度，全面推行食品生产加工企业食品安全承诺制度和使用添加剂备案制度，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品以及添加违禁药物的违法行为。抓好食品流通环节的日常监管，严把“市场关”：加大食品经营业户监管力度，在农产品流通环节建立农产品市场准入准出制度，在大型商超设置食品安全查询机，推进食品质量监测和市场快速定性检测工作。狠抓餐饮消费环节的日常监管，严把“餐桌关”：加强餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度；强力推进食品信用分类管理体系建设，打造小餐饮食品安全示范街（区）34条（个），示范街、区内小餐饮持证率达到90%以上；积极推进餐饮服务单位清洁厨房和示范创建工作，推荐省级清洁厨房182家，其中城区110家，农村72家；推荐省级餐饮服务食品安全示范街（区）11个、示范学校食堂11个、示范店22个。
四是加强食品“四小”综合治理。加强对“小作坊、小摊贩、小食品店、小餐饮”治理力度，提高食品“四小”的监管水平。在实施《济南市食品生产加工小作坊生产报告制度（试行）》的基础上，出台《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的指导意见》，并对《生产报告制度》进行了相应的修订，对无证小作坊实行登记并纳入全市抽检管理；对食品摊贩进行划定区域、限定范围、登记管理，全市食品摊贩实行“统一管理、区域固定、时段合理、设施齐全、行为自律”；开发小作坊、小食品店和小餐饮“三小”移动监管手机APP，及时为无证“三小”单位建立临时档案，截至2015年3月，我市共有小作坊、小食品店、小餐饮和小饭桌38942个，其中小作坊1703个，小食品店22160个，小餐饮13934个，小饭桌1145个。
五是完善食品安全“五大体系”。完善农产品质量安全体系；完善食品安全监管体系，合理划分各级监管事权；完善食品安全支撑体系,加强市、县两级食品检验检测体系建设和能力建设，利用好第三方检验检测机构；完善食品安全信用体系，构建对失信行为的联合惩戒机制；完善食品安全社会治理体系，建立健全食品安全信息发布制度，充分发挥行业协会和专家学者的咨政启民作用，推进食品安全责任保险试点工作。
六是培育食安济南六大品牌。大力培育“食安济南”优质品牌，继续发挥示范引领作用。建设省级质量安全示范县4个；建设市级现代农业园区100余个；评选出30个济南市名牌农产品和10个济南市农产品区域公共品牌；注册涉农商标4346件，其中地理标志19件、省名牌8件、省市著名商标36件、驰名商标2件；认证无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志登记（简称“三品一标”）674个；认定经济林标准化生产基地、示范园10处。
七是完善创建七项工作机制。充分发挥市食安办的牵头抓总作用，落实创建责任，完善推进措施，密切配合，形成创建合力。建立健全市食安委相关成员单位的齐抓共建、部门联动等工作机制，建立联席会议制度、信息报告制度、督导检查制度、考核奖惩制度、经费保障制度、投诉举报制度和应急管理制度。
八是开展八项创建工作培训。举办“新常态、新作为”创建系列培训活动，加强对各级食品药品监管机构领导干部特别是新任职领导干部的培训，加强高层次、复合型监管人才培养，开展监管执法人员全员业务学习活动，突出监管执法人员实际工作能力培训，采取多种措施加快技术监督专家型人才培养，探索开展网络教育活动，开展比武竞赛活动、提高监管执法技能，加强职业道德教育。
九是开展九项创建宣传。开展“食品安全点点听”活动，举行“食品安全报告”，播放食品安全公益广告，组织食品安全专家访谈活动，组织“食品安全宣传周”活动，组织“3.15国际消费者权益日食品安全宣传活动”，召开食品安全新闻发布会，举办“食安泉城，问计于民” 食品安全民意调查活动，组织“食品药品监管局邀您看企业”活动。
十是推进十大专项整治。开展农产品质量安全专项整治，学校及周边食品安全专项整治，进行食品“四小”综合整治，开展重点品种食品安全专项整治，组织重点区域食品安全专项整，开展大型商超食品安全专项整治，严厉打击非法制售“地沟油”，开展打击食品安全违法犯罪百日行动，继续组织四打击四规范专项行动，高频率组织飞行检查。