山东国税七成审批事项提速 一般纳税人认定实现即办

　　 中国山东网5月25日讯 (记者 孙杰 通讯员 倪涛 董斌)在国家简化行政审批的大背景下，山东省国税局通过大数据分析应用，推动行政审批效率全面提高。记者今天从山东省国税局了解到，目前山东省国税局超过七成审批事项实现大幅降速。其中，一般纳税人审批从过去的平均需要6天时间成功缩短至即时办理。

　　记者了解到，目前，国税四项重点审批事项中，一般纳税人认定审批时间从原来的平均6天降至目前的即时办理;居民企业企业所得税核定由平均6天降为3.8天，提速36.7%;定期定额户核定定额审批时间由平均4天降为2.7天，提速32.5%;注销税务登记审批时间由平均2.67天降为2.42天，提速9.4%。以上四项审批业务量占到了全部审批事项的73.6%。

　　山东省国税局负责人表示，自2014年2月至今，山东省国税局共取消涉及国税部门的税务行政审批事项22项，占全部审批事项的28.6%。“目前，从金税三期核心征管工作流信息受理情况看，全省受理的审批事项主要集中在定期定额户核定定额(33.8%)、居民企业企业所得税核定申请(22.9%)、注销税务登记(8.8%)和增值税一般纳税人认定(8.1%)等四项业务，占全部受理事项的73.6%。”该负责人告诉记者，省国税局会定期对全省国税系统行政审批效率相关数据进行分析比对，针对典型审批事项，查找影响效率提高的关键节点，及时将相关数据对下推送，并提出改进措施和要求，明确改进的具体时间，促进行政审批效率不断提升。

　　省国税局信息中心负责人向记者介绍说，省国税局通过采用先进的数据仓库技术，对多年积累的海量税收数据资源进行全面梳理、分类汇聚，形成了纳税申报、税收收入、审批管理等40多个应用主题，建立了全省统一涉税数据分析利用平台，记录审批过程，持续监控涉税审批事项的办理效率，为业务决策提供参考依据，为利用大数据开展相关审批效率分析打下坚实基础。

　　记者了解到，省国税局结合税收大数据特点，依托数据分析平台，对涉税审批事项流程进行全景扫描，从审批人员、流程、节点、时间等入手，对全省涉税审批岗位实施行为分析。政策上，与法律法规规定时限进行对比，找出有无逾期审批行为;制度上，找出实际审批时间远低于规定时间的审批事项，提出制度完善建议;横向上，对不同市、县同类审批事项同岗位进行对比，找出效率最高和最低的前20名单位、岗位、人员;纵向上，对每类审批事项涉及的每个环节耗用时间进行对比，找出滞留时间最长和最短的岗位节点。对分析结果全省排名、分类排序和图形化展示。共提取与审批事项有关数据300余万笔，涉及审批事项48类、工作流程49万个、审批节点107万个。

　　目前，全省各市、县都能通过图表准确定位本单位在全省审批效率方面所处的位置，依据分析报告，以问题管理为导向，通过比较找差距，通过剖析找原因，通过学习定举措，制定整改任务表和路线图，确定提速目标，明确改进措施。省国税局对各地落实情况持续跟踪分析，通过分析报告的“比较”优势，敦促各地争先恐后抓落实，形成螺旋式上升的持续改进机制。如某市在省局《电子数据动态报告》下发后，深入查找影响审批效率的原因并进行合理优化，所有流转事项的实际办结时间均压缩了50%以上。