山东省国税局多措并举加强税收分析工作

　　近年来，山东省国税局将税收分析作为服务大局和提升站位的重要手段，积极做好该项工作，特别是总局《进一步完善税收分析工作机制的意见》下发后，全省各级国税机关进一步完善工作机制，细化保障措施，提升分析水平，全面提高税收管理的质量和效率，保证了税收收入持续稳定增长。

　　一是加强组织领导。山东省国税局高度重视税收分析工作，全面加强对该项工作的组织领导，省局成立了税收分析工作领导小组，主要领导任领导小组组长，八位分管领导担任副组长，领导小组办公室主任由分管局领导兼任，办公室、政策法规处等17个处室的主要负责同志和处级业务骨干分别担任领导小组以及办公室成员，负责统筹规划、统一指挥税收分析工作。全省各级国税机关也都按照总局、省局部署，成立领导机构，建立税收分析、税源管理、纳税评估、税务稽查良性互动机制，保障了税收分析工作机制的有序运转。

　　二是理顺工作机制。按照总局要求，结合山东实际，主要从横向和纵向两个方面对税收分析工作有关问题进行了明确。横向税收分析工作分为税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析，同时对每项分析工作所涉及的处室分工、运行机制及工作职责进行了进一步明确，力争做到分工明确、职责清晰、机制舒畅。纵向税收分析工作主要是理顺各级国税机关的关系，畅通各级国税机关之间的信息传递、任务推送、共享协作和考核监督渠道，层层抓好工作落实，共同做好税收分析各项工作。

　　三是加强监督考核。进一步完善全省绩效管理办法，将税收分析工作列入省局机关共性考评内容，根据税收分析工作职责范围，制定切实可行的考评指标和标准，明确时间进度和质量要求。同时，全省各级税收分析领导小组及办公室通力协作，建立常态化督导工作机制，省局领导小组办公室原则上按季组织召开税收分析会，由各成员单位介绍税收分析工作开展情况及成果，如遇特别重大事项，可随时召集联席会议。全省各级国税机关也都参照省局做法，结合自身实际，采取有效措施，完善本单位常态督导机制。

      四是完善保障措施。在数据分析应用方面，完善省局数据综合分析利用平台，严格执行税收会计制度，加强税收资金核算，保证税收数据真实准确，提高数据质量；在建立专业人才队伍方面，建立健全税收分析人才队伍，提升人才素质和实践经验，同时建立全省税收分析人才库，及时将理论素养高、实践能力强的分析人员纳入人才库，加强对税收分析人力资源的集中培养和统筹调度;在借助外部力量方面，探索与有关高校建立税收分析合作项目，加强与外部门的经验交流，注重税收分析工作先进地区的成熟经验与做法。