在分化中蝶变未来
谈及新常态以来经济发展的趋势性变化,发展分化是一个绕不开的话题。从我省一季度的发展现实来看,山东经济在总体上保持了稳中向好的良好态势,具体到地域、行业和企业,则不同程度地呈现出分化现象。面对新常态带来的这一新变化,以怎样的心态迎接分化,以怎样的作为对待分化,是我们落实新发展理念,推进结构性改革必须认真面对的现实课题。
发展分化,在一定程度上是新常态下发展规律的体现。新常态下的发展竞争,不再是单纯的规模之争、速度之争,而是更多地体现为经济结构之争、质量效益之争。谁的产业结构优,谁的技术含量高,谁的质量效益好,谁受经济下行压力的影响就小,谁就能更好地承受转型调整的阵痛,更加顺畅地实现动力切换与增速换挡。今年以来,伴随着供给侧结构性改革不断向纵深推进,结构与质量效益之间的差异越来越明显地体现到各个发展指标上,成为经济表现走势分化的一个决定性因素。拿工业来讲,在去产能的大背景下,那些钢铁、煤炭等传统行业比重较大的地区,与电子信息、高端制造等新兴行业为支柱的地区相比,包袱要重一些,步子要慢一些,这是客观事实。可以说,所谓的分化,实质上是不同的经济结构、产业结构、产品结构面对新常态交出的不同答卷,是各个发展主体应对经济下行压力不同结果的自然反映。
客观原因固然存在,主观因素也不容忽视。不少大环境相同,发展条件类似的地区,工作差别很大。同样是去产能,有的地方办法多、路子广,对中央和省委的政策红利用得又足又好,把去产能变成了推动当地产业升级的重大机遇,有的地方过剩产能则成了一块难啃的硬骨头,投入众多资源进展却不尽如人意;面对同样严峻的行业低迷,有的企业通过不断加大管理和技术创新力度保持了不错的盈利水平,有的则在一片对市场、对行业的抱怨声中跌入亏损漩涡。产生这些分化的原因显然不在于客观环境,而在于敢于担当、主动作为的意愿、能力和水平。将遇到的困难通通归因于新常态、经济下行等外部原因很简便,但这既不符合事实,也无助问题解决。纵览全省各地的发展,凡是在分化发展的浪潮中走在前面的地区和企业,无一不具有迎难而上、舍我其谁的豪气和胆识,无一不具有不找理由、敢打敢拼的心劲儿。实践证明,分化虽然伴随着调整与阵痛,但也带来了破茧成蝶的机遇,发展升级的关口,以积极主动、戮力前行的姿态和作为去迎接分化的洗礼,就一定能够在分化中蝶变未来,实现新的升华。
在分化中蝶变未来,必须发挥理念的力量。创新、协调、绿色、开放、共享五大理念,是指引我们在新常态的竞争中走在前列的强大思想武器。要在分化发展的浪潮中跟上拍,不掉队,发展新理念的引领至关重要。需要指出的是,新的发展理念只有融入到具体工作,与改革发展的具体实践结合起来,才能真正发挥出引领发展的巨大威力。实践中,有的同志对新发展理念讲起来头头是道,实际上理解还停留在泛泛的概念和要求层面,做起工作来还是以往的那些老套路。只有真正让五大理念在头脑中扎下根来,充分掌握新发展理念蕴含的新知识、新经验、新信息、新要求,以新发展理念为指引完成一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革,把五大理念作为发展的指挥棒,行动的度量衡,在实践中做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,五大发展新理念才能发挥出推动实践、引领实践的巨大作用。
在分化中蝶变未来,必须加快培育新的发展动能。发展蝶变的过程,实际上就是新的动能不断孕育、壮大并占据主导的过程。新常态下我省不少发展步伐略显踉跄的行业和企业,说到底还是旧的动能到达峰值以后出现衰减,新的动能却没有及时接上。梳理今年的重点工作,无论是去产能、去库存、去杠杆,还是降成本、补短板,无论是全面深化改革还是加快培育新产业新业态,其落脚点都在于实现新旧发展动能的接续转换。要在新常态的发展改革中走在前列,就必须在推动新旧动能转化中走在前列。新的发展动能,存续于经济社会发展的多个领域和环节,用心培育的要点在于落细、做实。供给侧产品创新引发的新需求、简政放权释放出的新活力,传统产业的技术升级,新增加的市场主体等等,都可以成为新的动力之源,活力之源。放眼未来,只要我们积极适应、主动引领新常态带来的新变化,加快培育、积聚和释放发展新动能,让一切创新创造的活力不断迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,就一定能够在新的发展竞争中走在前列,不断迈上新的台阶,实现新的升华。