山东出台三项地方标准确保农村旱厕改造质量

　　农村旱厕改造事关农民群众卫生和健康。山东省出台三项地方标准，从卫生洁具选购、施工验收、使用维护进行规范，确保了农村旱厕改造进度与质量。

　　轻轻一按，污水粪便全冲走，这个在城里人看来再普通不过的小动作，在山东淄博临淄区孙娄西村村民齐海涛看来，曾是一个奢侈的要求，因为家家户户使用的是旱厕：“就是最原始的那种底下是个大坑，上面一个板，上面一个口的那种。到了夏天，蚊子苍蝇很多，味道也很大。”

　　近年来，山东省市各级财政专门投入资金改造农村旱厕。临淄区就被列入试点，每户补贴1200元，让农户不花钱把旱厕改造成座便器。孙娄西村村委主任张国良说，当地政府同时配套了双瓮式化粪池，实现了家庭污水粪便的无害化处理：“第一个瓮起到发酵的作用，发酵以后自然的压力就排到了第二个瓮里面，这样里面的细菌就没有了。”

　　旱厕改造中的资金瓶颈如何解决?山东省临沂市兰陵县在上级项目奖补的基础上，按每户710元补助资金进行兜底配套。同时，发挥财政资金的杠杆作用，县财政先给予每户300元的奖补资金，乡镇也出台配套奖补措施。按照“谁受益、谁负责”的原则，实行“县镇财政投一块、村民根据自己意愿筹资筹劳”等办法筹集资金，保障厕改工作顺利开展。为保证质量，原则上由各乡镇认证的村镇建筑队统一施工，严格执行“四统一”流程。根据已完成情况测算，每户710元基本可以兜底，少数山区村因施工难度大，超出预算约50元左右。为减免费用，群众可按照意愿和不同价格，从中标的四类厕具中自由选择，贫困户也可在施工技术指导下，出义务工抵顶，相应免取一定费用，不划杠杠、不搞“一刀切”，得到了农村群众的普遍欢迎。

　　为了保证旱厕改造质量，山东出台了地方标准：在污水管网覆盖的地方，使用水冲式厕所;一般农村地区，使用化粪池厕所改造;在山区使用分集式厕所。目前，全省近650万农户已有近七成完成改造。

　　山东省住建厅村镇处副调研员宫晓芳在接受记者采访时表示，旱厕改造看似小工程，却是大民生。“我们从产品上，从施工和验收上，适用于维护上都给它规定了(标准)，规范和标准是保障我们质量的一个基本手段。厕所改的成效怎么样，使用效果好不好都可以通过这三个规范加以约束。”(刘华栋 柴安东 姜文超)