“地方财政治理现代化”学术研讨会成功举办

为廓清现代财政治理路径，提升地方财政治理能力，发挥财政对经济社会发展的基础性、支柱性和保障性作用，更好服务决策咨询。2016年10月22日，山东社会科学院、中国社会科学院财经战略研究院、山东智库联盟共同主办的“地方财政治理现代化”学术研讨会在金都大酒店召开，我院院长张述存出席研讨会并致辞，副院长袁红英主持会议。来自中国社会科学院、北京大学、中央财经大学、对外经贸大学、南京审计大学、河北经贸大学、国家税务总局税务干部进修学院、省委全面深化改革领导小组办公室、省政府研究室、省财政厅、省国家税务局、山东大学、山东财经大学、山东社会科学院、山东科技大学、聊城大学等单位的专家学者100余人参加了本次研讨会。

2016年10月22日，“地方财政治理现代化”学术研讨会召开.(张元思 摄)

中国社科院学部委员、财经战略研究院院长高培勇教授做了题为《本轮财政体制改革进程评估》的主题报告。高教授基于独立、客观、整体的视角，对我国2013年到2016年的财税体制改革进程进行了全面评估，指出当前我国中央地方收入划分及事权与支出责任划分笼统而抽象，且拘泥于财力分成而未触及财权配置本身。进一步深化改革，我国应坚守1994年以事权与财权划分为基础的真正意义上的“分税制”，实行权责明晰的分事、分税与分管，并明确路线图和时间表。

张述存院长从财政与市场关系的现代化、中央与地方关系的现代化、政府横向治理的现代化的“三维结构”视角，梳理了财政治理现代化的体系脉络。省政府研究室主任刘险峰基于“第一手”的详实数据，对山东政府治理的举措、重点及施力方向进行了全方位阐释。省委全面深化改革领导小组办公室专职副主任郭训成基于供给侧结构性改革视角，对山东的体制机制改革，尤其是公共品的供给体系进行了深度剖析。袁红英副院长对加入政府采购协议对山东产业发展的影响进行了全面分析论证，指出了山东省的应对策略。

在本次研讨会中，中国社会科学院张斌研究员、对外经贸大学郑榕教授、中央财经大学姜爱华教授、北京大学许云霄副教授、山东社科院张文研究员、山东大学李一花教授、山东财经大学岳军教授、潘明星教授、晁毓欣副教授、山东科技大学王鹏程副教授、我院财政金融所孙灵燕副研究员、李宗宝和张念明助理研究员等专家学者，围绕财税体制改革与央地关系调整、供给侧结构性改革与地方治理、地方税体系构建与地方财政治理、“营改增”与消费税改革、政府财务制度与政府预决算审计、政府购买服务与采购人主体地位重塑、财政绩效和国库现金管理等议题，进行了深入、热烈的交流。（文\张念明 宋建）