滨州市地税局联合市国税局搭建四个平台深入推进国地税合作
中央全面深化改革领导小组第17次会议审议通过《深化国税、地税征管体制改革方案》后,滨州市地税局主动对接市国税局,迅速召开联席会议,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神。市政府于近日召开全市国地税合作工作会议,传达贯彻中央会议精神,要求进一步凝聚改革发展共识,拓展合作空间,精心打造横向联动、纵向互动、层层促动的国地税协作新格局。
一是搭建信息共享平台,提高税源管理精准度。滨州市国税局、地税局联合成立信息管理办公室,搭建畅通高效的信息传递平台,定期进行信息数据传递互换,共同筛选疑点数据,形成数据分析报告,实现征管基础数据的完整统一。建立涉税信息分级采集制度,通过数据共享的模式,实现双方对各类涉税信息的实时查询、综合利用,目前已累计交换申报征收、违法违章等税收数据5万余条,交流税收情报700余条。
二是搭建联合管理平台,提高税源管理融合度。联合开展登记管理,协调工商、质检等部门落实“三证合一”工作,实现征管资料“一次扫描,国地共享”。联合推进征收管理,联合制定征管数据交换事项标准、委托代开发票监控、注销登记和非正常户监控等管理指引,使双方合作内容更具可操作性和针对性。联合加强政策管理,定期分析和统计公布税收完成情况,联合提出支持服务经济建设的意见和建议,为党委、政府决策提供参考、建议。市国税局、市地税局联合撰写的《滨州市税收情况分析》被纳入领导决策视野。
三是搭建联合服务平台,提高纳税人满意度。实行办税服务厅联合共建,邹平县、滨城区先行先试,探索建立了国地税合署办税大厅,实行“一人双机双系统”,目前,全市已有4个县区入驻合建办税服务厅,3个县区共驻政务服务中心。实现纳税辅导联合推进,国地税建立联合兼职教师队伍,借助社会力量,先后与滨州职业学院等社会机构签订《委托培训协议书》,携手打造“N+e”学堂模式。实行信用等级联合评定,联合商定评定范围、评定指标、评定结果,并与邮政储蓄等金融机构在全市联合开展“税邮携手、助力小微”活动,共向邮储银行提供了1526户小微企业的相关信息,已有83户小微企业纳税人获得信用贷款2.68亿元。
四是搭建联合执法平台,提高税务执法整合力度。联合税务执法,探索建立国地税稽查局联合办案管理制度,对共管企业采取联合进点或调账,共同检查取证,分别审理,分别执行,最大限度地减少因重复检查对纳税人生产经营带来的不利影响。联合实施风险管理,建立风险管理合作机制,协调日常风险管理事项,及时传递风险涉税信息、指标、模型等,对于高风险纳税人共同确定应对措施。推行“无险合预”、“有险合控”和“险后合管”,破解风险增多难题,执法风险实现“1+1<1”。目前,已对526户企业开展了联合评估,评估入库税款7230万元。