泰安市国地税建立信息共享机制携手深化数据应用

建立信息共享机制携手深化数据应用

　　泰安市地税局岱岳分局和泰安市国税局高新区分局以信息管税为引领，以合作办税为契机，深入开展国地税合作，积极推进涉税信息共享，激活了信息聚合效应，提高了管理服务质效，节约了税收征纳成本。2015年以来，共开展信息交换5次、成果共享2次，累计交换涉税信息2270余条，征收税款286万元。

（一）建立信息共享机制，国地税合作常态化。针对国地税数据口径、征管范围等方面的差异，充分考虑国地税信息数据交流共享的客观需求，国地税双方以信息交换共享这个难点为突破口，经过多次协商，达成了信息交换共享共识，明确了信息共享的范围、方式、工作机制等内容，为深化国地税合作打下了坚实基础。同时国地税双方及时互通互换各自采集的第三方涉税信息，基本形成了全面、实时、动态的税收监控网络，实现了对管理对象的全方位控管。

　　（二）突出重点税源数据，拓宽信息交换领域。进一步整合国、地税数据资源，搭建信息平台，定期交换纳税企业、单位和零散税收的入库信息，及时弥补了国地税双方信息不对称的“短板”，增强了涉税信息的互补性，实现了对重点税源企业所得税征收情况和税源信息变动情况的的共享共用，确保了重点税源企业报表数据准确性，增强重点税源管控能力，比如通过对国税管理的企业所得税2704户纳税人与地税管理的企业所得税712户纳税人的流转税进行分析，拓宽了税源分析面，为切实掌握重点税源企业的第一手资料，堵漏增收奠定了坚实基础。

　　（三）强化数据加工分析，挖掘数据增值潜力。一是对国税部门传递交换的申报征收信息和免抵税信息，地税部门及时进行关联税费的分析比对，发现疑点后采取核实调查、纳税评估、实地检查等措施加以排除，应缴税费及时组织入库，通过国地税信息比对，累计入库城建税及附加61万元。二是联合探讨企业所得税核定，实施了 “三评一定”新模式，实现了企业所得税核定征收方式的新突破。联合开展山石整治，联合公安、电力、国土等部门，进行数据分析，最终确定将炸药的使用量作为对采石场的计税依据，国地税双方增收税款2800万元。

　　（四）深入开展税收调查，共享税收分析成果。围绕地方经济发展形势，国地税双方进一步畅通了数据共享渠道，共同研究科研方向，定期联合开展税收调研，及时跟踪重点税源、行业、企业发展脉络，基本做到了准确判断税收收入形势，为地方政府制定和完善相关制度提供参考。2015年向区委区政府提出了促进全区保险服务业发展意见，得到区政府张韧区长批示，全年保险服务业税收达到1500万元，比2014年增收617万元，增长69%，进一步提升了税收工作合力，极大地促进了共同服务地方经济社会发展的积极作用。

　　（泰安市地方税务局）