菏泽市国地税联合开展空壳企业集中清理活动成效显著

　　为进一步加强户源管理，提高税收征管质效，菏泽市国、地税深化合作，在全市范围内联合开展了空壳企业集中清理活动，实效明显。截止5月22日，全市国、地税共清查疑点企业3228户，清查空壳企业2211户，其中1607户已做注销处理，604户已转非正常管理，共清缴各类税款145035.69元。
　　一、联合成立清查机构。空壳企业集中清理是菏泽市国、地税深化联合办税工作的首次有效体现。各级国、地税部门都高度重视，市国、地税部门专门召开了联席会议，专题研究、专题部署，密切协作，制定下发了具体的清理方案和工作配档表，并联合成立了空壳企业专项清理活动领导小组及办公室，抽调专人，具体负责集中清查工作的组织、协调和督导等工作，为联合清查工作的顺利开展奠定了组织保障。
　　二、联合开展实地核查。一是各级清查办公室通过金税三期系统分别筛选出国、地税3228户疑点企业的相关信息，并制作清查明细清单。二是以县区为单位，抽调国、地税人员成立若干个联合清理工作小组，按照清查明细清单所列内容逐户实地核查，重点清理无场地、无资产、无人员的“三无”企业，实地摸清疑点企业的生产经营和涉税情况，并对每户核实企业的综合情况及工作意见撰写工作底稿，签名留存备查，确保核查实效。
　　三、联合规范执法程序。在全面实地调查核实的基础上，国、地税核查人员对于有问题的企业纳税人，共同分析、共同定性，共同处理，依据不同情况采取不同的分类处理措施。一是对能查找到企业有关人员，企业能基本维持经营的，纳入正常管理；二是对确实没有生产经营业务又无持续经营意愿，纳税人申请注销登记的，依法开展注销清算，做注销处理；三是对查无下落没有欠缴税款且没有未缴销发票，转为非正常户超过两年的，按照规定的程序予以注销。
　　四、联合开展工作督导。各级清查领导小组定期调度工作开展情况，及时解决工作中遇到的问题。并认真分析空壳企业形成的主要原因，查找日常税收管理工作中存在的薄弱环节和漏洞，总结经验，查缺补漏，制定更有针对性地管理措施，全面加强管理效能。