垦利：铿锵脚步奏响奋进乐章

　　十八届四中全会作出了关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，对人大工作提出了新的更高的要求，也为人大开展工作、发挥职能提供了全新的载体和广阔的舞台。循着2014年的时间节点回望,垦利人大紧贴群众，紧扣发展，在加快“一城一带三区”建设上积极作为，在保障和改善民生上主动作为，在推进法治垦利建设上尽责有为，踏出了一串串铿锵履职的步点……

　　提升履职能力，助推科学发展

　　精心选择和确定监督议题，考量着常委会的履职能力和履职水平，同样也是做好人大监督工作的前提和基础。每年初，在确定年度工作要点时，常委会都会坚持“三步走”工作法：一是主任会议反复研究讨论。每年12月份，主任会议围绕全县工作中心和民生热点问题超前谋划，着手研究确定下一年度监督事项，经过多次研究讨论，初步确定审议和调查范围。二是广泛征求社会各界意见建议。通过在广播电视、网络、杂志等新闻媒体发放征求意见表，向“一府两院”、人大代表、广大群众征求意见，对征求到的意见认真筛选，作为确定监督议题的重要依据。三是确定重点监督议题。常委会近年来每年选取2-3项事关全局、广泛关注的事项，作为重点监督议题，集中时间和人力进行重点监督，并对所提建议整改情况进行重点督导。

　　一年来，常委会先后听取审议“一府两院”专项工作报告12项，开展专题调查6次，组织代表集中视察2次，提出各类意见建议150余条。依法监督、科学监督的理念内化于心、外化于行，使人大监督工作更有力度、更具深度、更富成效。

　　彰显履职特点，共建法治垦利

　　新年伊始，当大家还在回味成绩、享受快乐时，垦利人大早已迅速打消年味，投入到紧张的工作之中。常委会会议现场，各位委员围绕着常委会《规范性文件备案审查办法》、《会议审议意见办理报告票决办法》、《任命人员任前法律知识考试办法》三个文件的制定出台正在分组讨论，大家集思广益、踊跃发言，相继提出修改建议。坚持民主集中制原则，注重集体行使职权，不仅提升了常委会依法律、讲程序、按规则办事的水平，也使该县人大工作促进科学发展的思路更加明晰，服务科学发展的本领更加坚实，推动科学发展的动力更加强劲。

　　“吃地盘”“强装强卸”等问题是困扰全县乃至全市建筑市场领域多年的老大难问题，面对这样难啃的硬骨头，该县人大常委会不遮掩问题，不回避矛盾，连续两年将此涉及面广、社会关注度高的复杂问题列入重要监督内容组织代表进行专题调研，在广泛深入调查研究的基础上，提出了以案释法威慑犯罪、明确责任严厉打击、协同配合齐抓共管等建议，责成有关单位细化工作措施，认真抓好落实，对扰乱正常施工的行为进行认真防范和严厉打击，维护了建筑市场领域正常秩序。

　　强化履职保障，发挥主体作用

　　“大家要牢固树立为代表服务的意识，不断加强和改进代表工作，充分尊重代表的主体地位，积极引导、支持和保障代表依法履职、发挥作用。”7月17日，在全县人大工作会议上，该县第一副主任孙海君对代表工作再次强调。

　　言必信、行必果。该县人大用实际行动实现着自己的承诺。一方面优化服务，使代表履职环境不断改善。通过建立人大网站、召开政情通报会、寄送有关资料等形式，及时向代表传递常委会和“一府两院”工作的动态信息。有计划地安排代表列席常委会会议，参加视察调研和执法检查，拓宽代表参与管理经济政治和社会事务的途径。一方面搭建平台，使代表活动内容不断丰富。创新开展了“履职践诺、建功立业”主题活动，引领全县各级人大代表庄严承诺、全力践诺，在各自行业中充分发挥典型示范、模范带动作用，取得了良好的社会效果。

　　沐着和美幸福新垦利的和煦春风，和着一城一带三区建设的铿锵鼓点，团结务实、奋勇争先的垦利人大用饱含心血与汗水的一条条意见，一件件建议，一份份报告，履行着神圣的使命，助推着全县的发展。