山东城镇布局往哪儿走？以水定人、以水定城
06.04.2017 19:33
本文来源: 半岛网
一是强化协同发展。《规划》强调各级城市之间的产业分工、基础设施、生态保护、环境治理等协调联动，充分发挥济南、青岛核心带动作用，引导四个城镇发展带和六个城镇密集区加快发展，构建省域网络化城镇空间结构，增强区域竞争力和综合实力。
二是促进共建共享。《规划》根据我省城镇化和经济社会发展需要，按照共建共享理念，完善区域基础设施和公共服务设施布局。在综合交通方面，对公路、铁路、机场和港口布局进行统筹考虑，完善综合交通枢纽体系。在市政设施方面，协调布局区域供水、污水处理、环卫、信息等重大设施，并对能源及其它设施提出了具体要求。
三是实施差异化发展。《规划》强调因地制宜、因势利导，推动东部地区优化发展，中部地区提升发展，西部地区加快发展。综合考虑区位交通、历史文化、资源禀赋、经济社会发展等因素，明确六个城镇密集区和各设区城市的功能定位、发展重点，特别对17个设区市人口规模、空间布局、生态保护、重大基础设施建设和区域协调重点，有针对性地提出引导要求，形成差异化、特色化发展格局。
四是推进城乡一体。《规划》在目标设定、城乡居民点体系布局、设施配套等方面，都贯彻了“城乡一体”发展理念。目标上，《规划》提出加快农业转移人口市民化进程，逐步缩小城乡差距；布局上，《规划》将乡村居民点纳入城镇体系统筹考虑，明确了优化目标和建设要求；设施上，《规划》提出依托各级中心城市，加快公共服务和基础设施向农村地区延伸，建立网络化、共享型、均等化的城乡公共服务体系。
五是突出生态文明。《规划》从全省资源分布特点出发，强化了对资源环境承载力的分析，提出城镇发展布局应与资源环境承载力相适应，强调“以水定人、以水定城、以水定产”，严格控制城镇新增人口人均建设用地标准，加快城镇发展方式由规模扩张向内涵提升转型。突出生态环境保护，以海岸线和沿海湿地、重点河流、南水北调沿线以及鲁中、鲁东山区为重点，构建全省“两心三廊一带”生态安全格局。
六是注重文化传承。《规划》强调历史文化资源的保护和利用，开展历史文化资源调查，加强历史文化名城名镇名村和历史文化街区保护,强化历史文化资源管理，并提出发展文化旅游业、文化会展业和民俗文化产业的措施。同时，高度重视传统村落保护，提出村庄建设应继承和延续原有历史脉络、风俗习惯、文化底蕴和地域特征，促进乡村风貌与自然环境、人文环境和谐统一。记者 王宗阳
[编辑: 张珍珍]
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06.04.2017 19:33