培育机关文化，构建和谐机关研究

构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重大战略任务，构建社会主义和谐社会必须建设与之相应的和谐文化，而和谐机关文化则是社会主义和谐文化的一项重要内容。和谐机关文化以崇尚和谐、追求和谐为价值取向，融思想观念、价值取向、思维方式、行为规范、机关作风、社会风尚为一体，反映干部职工对和谐机关的总体认识、基本理念和理想追求的机关文化体系。本文以党的十六届六中精神为指导，通过调查研究分析，着力研究了建设和谐的国资委机关文化的必要性和重要性，在概括总结国资委成立四年来在推动和谐机关、和谐机关文化建设中取得的显著成绩及存在的不足基础上，提出了建设具有鲜明出资人特色的国资委和谐机关文化的观点，并提出相应的指导原则、重点工作内容及丰富国资委和谐机关文化建设的途径。

本文通过对委机关150名干部进行的国资委机关和谐度、和谐文化建设现状的匿名问卷调查，得到了具有参考研究价值的第一手资料。调查结果显示，国资委广大干部职工普遍认为委机关整体上是和谐的，但同时也存在一些不容忽视的问题。建设和谐机关文化，是加强国资委和谐机关建设的重要内容和迫切需要，也是形成良好的机关人际环境的需要，更是促进干部职工心理和谐的需要。

国资委自成立以来在推动和谐机关、和谐机关文化建设中取得了显著成绩，委直属机关的思想道德建设和文化建设坚持融入中心、服务大局，求真务实、重在建设，营造了发奋学习、积极进取、团结向上的良好精神文化氛围。四年来，国资委制定了《国务院国资委党员干部理论学习培训规划》，完善了各项学习制度，形成了以中心组为龙头、以局处级党员干部为骨干、以推进学习型支部建设为重点，以“冬夏训”、“321”读书活动和每月一次专题讲座为载体的理论武装工作的新格局。以提高依法履职能力为目标，加强了和谐机关的建设。这些成就和现有的良好的和谐氛围，为进一步加强国资委和谐机关的建设打下了良好的基础。

为进一步提高机关和谐度，培养造就一支高素质的“出资人”队伍，提高国资委的依法监管能力和水平，增强机关的凝聚力和战斗力，本文提出了积极建设具有鲜明出资人特色的国资委和谐机关文化的观点。重点论述了机关文化建设的“六项原则”，即要把握社会主义核心价值体系这一根本；突出“出资人”特色；以人为本；与时俱进；常抓不懈。突出了建设国资委和谐机关文化的重点工作，并将其提炼归纳为“一个追求”：保值增值，壮大国企；两个根本：面向企业、服务社会；三个统一：国有企业改革发展与国资委自身发展的高度统一、国资委的发展与国资委干部自身发展的高度统一、依法监管和遵循规律的高度统一，以及国有资产出资人的职业道德规范。最后对国资委和谐机关文化建设途径进行了探讨。提出了以“核心价值体系”为引领、主导；整合吸收不同板块的文化的融合、传承和创新；以积极健康的文娱生活熔塑和谐的机关文化；精心培育，传承创新机关文化这五点具有参考价值的建议。
                                                                                                                                                      （本课题由国务院国资委机关党委承担）