莘县：扎实推进基本公共卫生服务工作 不断提升群众健康指数

　　 一是提供了有力的组织保障 。基本公共卫生服务涵盖了居民从出生到老年的生命周期全过程，是重大民生事业。莘县县委、县政府高度重视项目实施工作，多次召开专题会议进行研究、督促和调度，明确卫生计生局作为公共卫生服务项目责任主体，财政、人社、镇街等相关部门单位积极配合，形成全县齐抓共管公共卫生服务的工作格局。卫生计生局和各基层医疗机构都成立了推进公共卫生服务项目领导小组，相继制定出台基本公共卫生服务项目实施方案、绩效考核、资金管理办法、工作制度、岗位职责和服务流程，进一步明确镇（街）卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室具体承担的任务。加强基层服务队伍建设，积极发挥乡村医生作用，与1207名乡村医生签订了协议书，确保了项目的稳步推进。

　　 二是落实专项资金，确保服务项目顺利开展 。县卫生计生局、县财政局联合下发了《莘县基本公共卫生服务项目专项资金管理办法》，明确了资金构成，强调了资金的使用原则，确保项目补助资金做到专款专用。采取年初纳入预算管理、县级及时拨付配套资金等方式，每季度根据辖区人口和绩效考核结果，测算并及时拨付基本公共卫生服务经费，并不断加强财务审核和专项检查，确保资金分配合理，发放到位。县财政将基本公共卫生服务项目县级配套资金纳入财政预算，2016年，全县发放公共卫生服务项目专项资金4654.86万元，其中县级配套资金全部落实到位，确保了工作顺利开展。

　　 三是实施绩效考核确保服务项目落实到位 。坚持以“精细化”网格式管理为基础，合理划分网格和各单位职责分工，形成“横向到边、纵向到底、直接到户、覆盖全员”的服务管理模式。健全完善绩效考核方法，实行月调查通报、季度督导、半年检查制度，调查考核结果纳入年终绩效考核成绩，按照目标完成情况按比例拨付经费，并将绩效考核结果作为年度卫生单位评先评优的主要依据。2016年9月份，莘县邀请国家及省级考核专家对公共卫生服务工作进行了考核指导，专业公共卫生服务机构职能得到进一步发挥，基层医疗卫生机构服务能力和工作水平得到进一步提升。去年，全县建立居民健康档案87万份，建档率90%，全县老年人规范管理率82%，儿童健康管理率91%，2-3岁儿童“八苗”全程接种率94.5%，全县传染病报告率100%，孕产妇健康管理率和重性精神疾病管理率大幅提升，超过了全市平均水平，切实维护了群众身体健康。

　　 四是强化宣传培训，提升群众的知晓率 。2016年9月份，在县委党校举办了为期三天的基本公共卫生服务项目培训班，组织县、镇、村三级公共卫生管理人员和乡村医生开展了专业技能培训，共计培训400余人，促进了基本公共卫生队伍服务能力的提高。扎实开展群众性的宣传教育，通过电视台、网站、报刊、开办讲座、印发资料、进村入户提供咨询服务等多种渠道，广泛宣传基本公共卫生服务项目和健康常识，截止2016年底，全县共设置健康教育宣传栏777个，开展健康教育讲座3779次，发放宣传折页12种120万份，《居民健康手册》32万份，有效提升了群众对基本公共卫生服务项目的知晓率。