山东PPP发展基金总规模达1200亿 今后3年或放大15倍

发布会现场

齐鲁网 12月2日讯 (记者 张雯婷 杨婷婷) 今天上午，齐鲁网记者在山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，山东加快推进PPP项目运作，为解决PPP项目再融资的“后顾之忧”，省政府设立总规模达1200亿元的PPP发展基金，未来3年将实现基金放大15倍的效果。

山东省委、省政府高度重视PPP模式的推广运用。2014年省委、省政府出台的《关于深化财税体制改革的意见》明确指出要积极创新财政支出方式，大力推广运用PPP模式。今年7月份，姜异康书记、郭树清省长在省委十届十二次全体会议上对做好PPP工作提出明确要求，强调要加快推进PPP项目运作，真正让民间资本“唱主角、挑大梁”。

为此，山东精心储备了一批关乎民生发展的大项目、好项目，建立起完整的省市县三级项目库。11月底，纳入山东省级项目库的PPP项目已达700多个，概算总投资6000多亿元， 133个项目成功签约，204个项目已通过评价论证，92个项目已开工建设。就在今天，第三批158个政府和社会资本合作项目正式推介发布，总投资额逾2700亿元。截止目前，项目引导作用逐步凸显，已签约的项目总投资近800亿元，其中撬动社会资本投入约720亿元。

与此同时，山东设立政府和社会资本合作（PPP）发展基金，借助专业投资机构多元化投融资服务和项目管理经验，采取股权、债权或股权债权组合等多种灵活有效的方式，进一步提高PPP项目的可融资性。基金设立目前已取得重要阶段性成果，经公开征集、专家评审、尽职调查、问题复核等层层审核把关，选定建银山东PPP发展基金等12只参股子基金。

今后3年，在保持政府引导基金出资80亿元不变的基础上，山东将吸引银行、信托、专业投资机构等金融和社会资本出资1120亿元，形成1200亿元基金规模，实现基金放大15倍的效果。中国人民银行济南分行副行长肖龙沧表示，下一步将搭建金融与PPP项目的对接平台，组织金融机构为PPP项目建设提供更加完善的融资服务与保障，包括建立完善适应PPP特点的信贷管理体制、提升专业化服务水平，各商业银行积极开展排污权、收费权、购买服务协议质（抵）押等贷款业务，探索利用工程供水、供热、垃圾处理等预期收益质押贷款，破解PPP项目融资难题，此外，各商业银行还要加强与基金管理公司、信托公司、证券公司、咨询中介机构的合作，为PPP项目提供全流程综合性金融服务。

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