夏津：助力打造县域半小时“生活圈”

　　一排排绿油油的杨柳树，一条条平坦坦的柏油路，穿梭往来的机动车，像一串串道路琴弦上的音符，日日夜夜弹奏着欢快的“农家乐”。宋楼镇靳庄村村民靳祖宏高兴地停下拉货的车辆，指着眼前宽阔平坦的柏油路称赞着：“现在农村公路上跑的好多都是“五轮”、“六轮”等大型车，新修的路比原来宽了，现在进出、会车比以前方便、安全多了。全县范围内运货不出半小时！”这是山东夏津县人大助力打造县域内的半小时“生活圈”村级公路网化工程的一个缩影。村级公路网化工程总投资1.38亿元，新改建农村公路达309.2公里，2014年10月底前全部完工，届时每个村将至少有一条主要大街得到硬化，农村公路通达深度进一步延伸，连接“三纵三横一大外环”的城区公路网络体系，县域内的半小时“生活圈”让群众走得更舒心、运得更便捷。

　　听民声：面对五十万百姓的呼唤

　　近年来，夏津县城市建设投入大、变化快，但是农村公路改造却远远滞后，人民群众怨声载道。2013年以来，两次全县人民代表大会上，人大代表关于城建交通类的建议分别达42件和49件，占全部议案建议的30%。县委、县政府高度重视，2014年，县委、县政府把村级公路网化示范县工程作为全县重点民生工程之一，并列入县政府工作报告。在广泛征求各界意见的基础上, 县政府制定出台了《夏津县村级公路网化示范县建设实施方案》, 成立了以县长才玉璞为总指挥，分管副县长为副指挥，各乡镇（街道、开发区）党委书记、相关单位分管负责人、交通部门主要负责人为成员的村级公路网化工程指挥部，下设督导组、财务组、工程项目组和验收计量组，全面负责整个工程了指挥和协调。工程建设中，县委、县政府主要领导多次到项目施工现场办公，解决施工难题。指挥部对项目建设一周一调度，随时掌握工程进度，推动各个乡镇齐头并进，整个工程平衡展开。为确保工程按期完工，项目部全体施工人员推行“5+2”、“白+黑”的工作模式，吃住在工地，紧抓施工黄金期，放弃节假日休息，倒排工期、自加压力、挂图作战，在保证安全和质量的前提下，全力加快施工进度。截至目前，已累计开工建设农村公路296公里，完工219公里，动用土方70万方，砍伐树木15万棵，迁移线杆600余根，第一批8个乡镇村级公路网化工程已经完工，10月底前将全部完工。

　　顺民意：修路就是做人，质量就是人品

　　为把好工程质量关，县人大常委会多次组织视察、检查和调研，提出加强质量管理的意见和建议。县政府把整个工程所有标段均进入县政务中心进行招投标，招标公告在中国招标网、夏津政务网、县政务服务中心网站等媒体发布。通过严格的招投标程序,最终择优选取了4家施工企业（禹城宇通、德州昶达、德州兴润、济南三路）和2家监理企业（济南金诺、德州交通），为公路建设质量提供了可靠保障。在施工中，坚持“修路犹如做人，质量就是人品”的工作理念，严格执行省市规定的施工标准和程序施工，所有项目经理都立下了“军令状”，实行质量终身负责制，项目施工现场，设立公示牌，公布监督电话，对建设标准，投资、施工、监理单位进行公示，做精品工程，修群众满意路。项目现场施工的监督，采取了“3+1”监理模式，即交通监理、中介机构和乡镇政府三方作为政府方参与监理，另从项目沿线村庄选出的党代表和群众代表对施工质量进行监督，各方齐心协力抓质量、促进度。县交通局抽调业务骨干,每天都到施工现场进行督导检查；每个乡镇抽调3-5人成立网化工程质量监管队伍,对本乡镇各村的工程进行分片管理；各村也选派责任心强、有号召力、积极性高的村民担任义务监督员，全程跟踪监督。

　　“整个路面厚度是33cm，按这个标准施工的路，把好质量关，走15年没问题！”县交通局工程师冯如勇肯定地说。

　　解民忧：路网畅通惠及万户千家

　　蔬菜和饲养业是雷集镇的支柱产业，目前全镇拥有蔬菜面积近万亩，每年7月份至11月份是该镇蔬菜的销售旺季，每天进出该镇的各类机动车辆达300多辆。人流、物流、车流越来越多，对交通条件提出了更高的要求。“别看俺村只有500人，大型车辆就有25辆，原来公路不适宜大型车辆的运输。”该镇小石庄党支部书记郑振海说。公路设施已不能满足经济发展的需求。“我们这些有机蔬菜要求公路运输十分苛刻，不能有大的颠簸，否则，空运到上海的连锁超市，就会影响蔬菜的‘品相’。”该镇上海同脉有机蔬菜基地卢春江场长一脸无奈地说。由于大量车辆通过该镇境内，加之境内公路由于修建早、标准低，大部分路面和桥梁毁损严重，交通成为制约全镇经济社会发展的瓶颈。

　　村级公路网化工程的实施，让全镇57个村庄、4万群众受益，新修建的30多公里水泥路，极大地方便了群众的生产生活。“过去啊，一下雨，出不来进不去，孩子上学都得大人接送，现在可好了，公路修到了村里，校车直接就把孩子送家来了，我可省心了。”甜水庄村村民周丙明提起村里的公路就竖大拇指。“这不，眼看西瓜就大量上市了，现在路修好了，俺们出村就方便了，一会儿就能到镇上的西瓜交易市场。”谭庄村支部书记陈吉祥高兴地说。

　　铺下的是路，树起来的是碑。路通了，群众出行方便了，更为重要的是群众心里亮堂了，打开了心结，走出泥泞，致富增收。村级公路修到了百姓家门口，更修到了群众心坎上，在党委、政府和人民群众之间架起了一座“连心桥”！