2016年全省引智业务暨外国人来华工作许可制度试点工作培训班举办
10月25日上午，2016年全省引智业务暨外国人来华工作许可制度试点工作培训班正式开班。各市外专局（办）负责同志和工作人员；中央驻鲁、省直有关部门（单位）、省属高等院校和大型企业国际交流合作（人事、外事）处负责同志共150人参加培训。国家外专局信息中心副主任邝马华出席开班仪式，省外国专家局局长张祝秀在开班仪式上发表讲话。
张祝秀局长指出，2015年12月，国务院审改办决定将“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”，中央层面由国家外国专家局组织实施，地方实施部门由地方人民政府结合实际参照执行。2016年9月27日，国家外国专家局印发《外国人来华工作许可制度试点实施方案》，决定自2016年10月1日至2017年3月31日在京津冀、上海、安徽、山东、广东、四川、云南、宁夏等地开展外国人来华工作许可制度试点工作。近期，我省制定了试点实施方案，在全省正式启动“两证整合”试点工作。“两证整合”工作目标是统一外国人来华工作许可管理服务制度，简化申请材料，优化审批流程，科学实施分类管理，推进信息互联共享，创新事中事后监管，提高监管效能。形成统一管理、互联共享、协同监管、公众参与、便捷高效的外国人工作管理体系，提升服务管理的科学化、规范化、信息化、国际化水平。“两证整合”主要任务分为5个方面。一是实施分类管理。按照国家外国专家局明确的分类标准，将来华工作的外国人分为外国高端人才、外国专业人才、外国普通人员。二是简化归并材料。不再提交申请函、许可证申请表、许可原件或存根、中外文个人简历、聘用意向书等材料。三是统一证件管理。原《外国专家来华工作许可证》和《外国人入境就业许可证书》统一为《外国人工作许可通知》，实行电子化在线打印。原《外国专家证》和《外国人就业证》统一为《外国人工作许可证》，实现一人一码、终身不变，动态管理记录在华工作、服务、信用记录等情况。四是优化审批流程，逐步实行委托办理。使用全国统一的“外国人来华工作管理服务系统”，实施一网管理、数据共享，实现网上申报、限时办结、实时查询、过程留痕、全程监督，确保信息公开透明，数据集中统一。五是提升服务水平，完善监督管理。创新行政许可管理方式，加强大数据政务运用，逐步实现与外事、公安等部门信息系统互联共享；加强事中事后监管，逐步完善“双随机一公开”工作机制，建立用人单位和在山东工作外国人信用体系，实现精细管理、精准服务、精确监管。
张祝秀局长最后强调，现在距年底还有两个月的时间，大量工作进入实施阶段，时间紧、任务重。希望参训学员要明确学习任务，注重联系实际，加强沟通交流，遵守学习纪律，合理安排时间，提高培训质量。
据悉，本次培训班为期三天，主要培训内容为国家有关引智工作最新精神要求；通报“两证合一”工作情况并进行重点培训；解读“外专千人计划”和高端外国专家项目政策；解读国家有关出国（境）培训政策规定；培训外国专家引进和管理、出国（境）培训管理、引智基地与示范推广等业务。（引智综合处）