烟台开发区大季家街道： 多措并举高质高效处理信访案件

　　近年来，随着城市建设步伐的加快，拆迁、征地、城市建设、重点项目建设任务比较大，加上社情复杂，新的矛盾发生因素较多，出现了大量的矛盾纠纷和疑难的信访案件，社会稳定工作压力很大。为此大季家街道办为确保社会和谐稳定，按照“预防为主、调处为上、化解纷争、标本兼治”的原则，采取多种措施化解，极大地提高了信访工作的质量和效率。

　　一是强化源头治理，减少涉执信访。坚持信访工作关口前移，从源头抓起，找准问题症结及时化解。对存在冲突的案件在执行过程中与当事人及时沟通，析原因，找症结，定责任，获取当事人理解，防止案件升级演化为信访案件。认真对过去发生的疑难、有可能上访的案件及“信访户”进行排查分析，针对各个案件的不同特点，研究相应的解决办法，确定专人限时进行解决。力争使每一位信访人都能得到一个公正、公平、合法、基本满意的结果。同时把把信访接待纳入年终绩效考核，促进工作人员树立质量意识和精品意识，不断提高案件质量，从源头上减少涉执信访案件。

　　二是彰显人性关爱，解决疑难问题。 群众来访无小事。信访是找上门来的民生问题，“诚心”为民，是做好信访工作的基础。群众遇到问题向政府诉求，体现的既是一种盼望，更是一份信任;既是关乎其一家之利的小事，更是和谐干群关系的大事。因此，在信访工作中，对上访者做到热情耐心，不敷衍不推诿诚心诚意接访。坚持“一张笑脸相迎、一把椅子相让、一杯热茶相敬”服务，耐心倾听群众陈述，回答群众问题，用关爱融化信访群众心中的怨气，用热情拉近与上访群众的距离，把信访人的事当自己的事来对待，带着感情去做信访工作，多与之沟通，及时反馈相关部门所做的工作，争取信访人的理解与信任。对部分由于历史原因信“访”不信“法”的群众，专门聘请由法院、公安、司法、律师共同组成的专家组，全程陪同集中座谈化解;对确有困难的群众，协调由法律援助中心先予垫付诉讼费用，支持群众维权。

　　三是强化责任追究，变接访为下访。信访问题发生在基层，信访工作的着力点也在基层。因此大季家街道加大下访力度，组织百名机关干部到村居、到社区，到问题突出、到工作难度大的地方，开展大走访调研，倾听意见，及时为群众排忧解难，把问题和矛盾化解在当地和萌芽状态。同时街道办建立信访工作责任倒查制度，对信访工作不认真，处理问题不及时、不到位，漠视群众疾苦、侵犯群众权益，造成问题久拖不决、矛盾激化升级的干部，依据《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》和《信访工作责任追究制度》，进行约谈、诫勉、停职、免职等责任追究，把懈怠干部“逼”到一线办理信访，尽最大可能将信访问题解决在第一线。