《大众日报》；“沂蒙蓝”下,经济新生

　　这一年,铁腕治污的临沂乍看经济增长似乎受到些影响,但细看却是经济质量显著提升,经济发展优质空间正在打开。此时回看“临沂样本”,意在对当前各地治霾有所启发:经济下行期能不能抓环保?欠发达地区能不能抓环保?环保能否有效倒逼产业升级实现经济转调?治霾这场持久战,当下到底该如何抉择?

　　“5日开始试生产,现在已经发出去3批货了!”1月12日,顾不得冬日的凛冽,山东宏旺副总经理赵鹏站在厂区指挥二期项目施工。已投入试生产的,是去年5月动工、投资14亿、产能30万吨的一期项目,全是最先进的工艺,污水零排放、酸再生循环。

　　“不锈钢下游企业纷纷来洽谈投资!下半年,全国不锈钢大会要来这开。”罗庄区区长王丽云说。以盛阳为核心,临沂千亿级不锈钢产业集群已然起势,而就在去年,盛阳还是被环保部通报、被临沂停产的污染企业。

　　从山东宏旺沿着新修的“不锈钢路”走五六百米就到了盛阳。副总经理王功祝兴奋地带记者去参观正在调试运行的不锈钢生产线,和几个月前企业停产治理时相比就像换了个人。车间里,横踞着一条国内最先进的自动化八连轧不锈钢宽板生产线,一卷卷高档不锈钢薄板正在下线。“预计3月能进入正式生产,一吨成本能比市场上低七八百元。”王功祝说,项目设计产能260万吨,将跻身行业前三。

　　治污的“根子”,在转调,在发展方式的根本转变。不解决这个问题,即便短期内通过集中攻坚取得一些成绩,也不可持续。近年来,全国钢铁行业深陷过剩、尾大不掉,临沂却通过近一年的铁腕治污,全市低端钢材产量削减50%以上,同时,精品钢产值有望达到千亿级。市委书记林峰海说,现在看,铁腕治污对于临沂经济发展,正如刮骨疗毒、浴火重生。

　　“第一批就签了!”综源装饰材料有限公司董事长章丽站在车间门口,合计着把锅炉房拆除、扩建为厂房。她说,之前预计集中供热后一张板成本要增加1毛钱,现在看“又干净又安全,产品质量还提高了,算下来没准还有挣头。”

　　随着投资12亿元建成的临沂市西部集中供热中心开始供热,首批1380家板材厂告别了自家污染严重的小锅炉,这也是我省在新建中小型火电中首次使用超低排放技术。随着支线管道的加快建设,范围内的3500余家板材企业将实现全覆盖。

　　作为全国最大的板材生产、交易和出口基地,临沂木业年产值已过千亿,占全国的12.5%,多年来都是支柱产业,但同时也是临沂重要的污染源。

　　订单旺盛,势头很好,怎么化解和环保的矛盾?临沂决定在费县建设西部集中供热中心,集零为整,让小板材分享治污的规模效益。未加入集中供热的板材企业,则要求限期改用电、气锅炉,确保实现达标排放,否则一律关闭取缔。

　　铁腕治污近一年,临沂没有因此导致资金链断裂,没有引发大的金融风险,没有引发社会治安问题,全年城镇登记失业率控制在2.1%的较低水平。

　　“新常态下,抓环保要有服务经济社会发展大局的意识,但这个服务,绝不是纵容企业超标排污,而是要想方设法实现多赢”,省环保厅厅长张波说,环保工作绝不能简单等同于将所有污染企业一关了之,而是要“一业一策、敲开核桃”。

　　“跟着我干,不光工资高,还得健康,”富翔铸造总经理朱崇跃说,环保局不但帮助他治了污,还“治了脑子”。这家铸造厂曾因污染被环保执法人员掐断水电,朱崇跃当时穿着大背心就冲了出来；现在,他要求炉工只要开炉就得开环保设施,“不然罚钱”,就连食堂的烟囱都装了治理设施。

　　“以前总以为环保没法治,工资虽挺高,但老想着为了孩子得从环境好点的地方再买套房,现在好了!”43岁的李庆争笑得憨厚,他又回到了盛阳,负责焦化2号线的安全。在停产治理那几个月,李庆争待岗了。回来后,他觉得呆了十几年的企业陌生了:以前在厂里走一圈就脸黑红,现在工作服好几天不换洗都不脏,“打心眼里觉得这是个‘好活’了。”

　　2015年,临沂空气优良天数同比增加53天,“气质”的显著变化让老百姓感受深刻。即使在整个华东、华北都深陷雾霾的去年12月,临沂空气污染程度也常常比周边轻不少。

　　“沂蒙蓝”不只刷靓了朋友圈,更刷靓了环保部门的形象。2015年,临沂市环保局经济开发区分局在行风评议中以满票获得第一,以前环保部门可总是垫底。分局的工作人员说,以前总是不被理解,现在群众会说“把你累煞了,坚持住啊。”

　　重塑“沂蒙蓝”,留住“沂蒙蓝”,这是新时期沂蒙人民的心愿。临沂市市长张术平说,“气质”改善在全省拿第一不是目的,临沂会持续努力,促进“气质”早日质变,让临沂人民长久享有“沂蒙蓝”。