《大众日报》：违法排污,再也行不通了

　　在仔细复核过后,李乐杰确认该企业在该时段内并无违法排污行为。“蓝框标示区域为重点监控区域,监控强度远高于普通区域。”李乐杰说,借助智慧平台,监控系统可以实时记录并上传监控信息,对违排等行为的判断精确到秒。 

　　 机器哨兵+数据云   确保无误 

　　针对监管工作量大、面广、点散、人手不足等问题,2015年寿光市环保局提出建设智慧环保平台的框架方案。同年8月,寿光通过政府公开招标,确定了中电海康集团为项目承建方。 

　　智慧环保平台在测试期经过深入应用和优化完善后,2016年10月通过验收并上线运行,寿光也成为全省首家开展智慧环保建设的县级市。 

　　“平台建成后,我们在全市100余家排污企业、13家污水处理厂、7条河流,以及环境空气和城市排污管网等,同步设置了188个自动监测站点。”李乐杰说,各站点采集的全部数据,统一传输至智慧平台系统,每天的数据传输量数以万计。 

　　“数据存储在平台的数据云中心内,分析后的数据异常会进行自动报警,多端推送。”李乐杰说。 

　　说白了,就是代替人工,自动对所有数据进行整理、分析、预判,并将异常数据通过电脑、手机等联络方式,及时告知排污企业和执法人员。异常数据推送的同时,系统自动生成执法任务。相关负责人或企业属地环保所工作人员必须第一时间按照任务要求,对数据异常单位进行查处。确认处罚结果后,任务才可消除。 

　　记者了解到,寿光市今年在全市范围内增设900余个高清监控摄像头,其中800余个用于对全市320余家排污企业的重点区域监控,100个用于全市6个工业园区和7条河流的公共区域监控。 

　　 电子处罚+移动执法   拒绝徇私 

　　“重点区域包括排污口、危险废物仓库、治污设施、放射源和监测站房等。”李乐杰说,监控排污口等区域,保证了企业生产排放全程透明；监控监测站房,是为了保证个别企业无法通过篡改在线监测数据来逃避监管。 

　　“工业园区和河流的公共区域监控,可掌握园区烟气的实时排放情况,并防止企业向河流倾倒废水等违法行为。”李乐杰说,监控系统就像一个7×24小时站岗的机器哨兵,全时关注企业的生产排放行为。 

　　7月12日,在线监测显示,羊口镇工业园区内某企业的烟尘排放浓度日均值达到了10.2mg/m3,超过了限值10mg/m3的要求,智慧平台第一时间自动生成了执法任务。羊口环保所执法人员立即到现场调阅了在线监测历史数据,发现确实存在超标问题,执法人员现场用移动执法设备制作了笔录。根据相关规定,寿光市环保局作出对超标企业处以罚款10万元的决定。 

　　“智慧监管没有人情执法,拒绝徇私舞弊。”寿光市环保局局长韩家迅说,执法人员所使用的环境监察移动执法系统,包含了现场执法、行政处罚(限产停产、责令改正、移交公安)、环境信访投诉等模块,设置了导航、企业档案、在线监测、视频图像等查询功能。 

　　“电子处罚系统和智能执法紧密配合,形成了完整的执法数据链。”韩家迅说,智慧环保平台结合多种技术手段,实现了全市环境监管的全程可视、可测、可控和可追溯。 

　　 “天地一体化”监管   模式现雏形 

　　目前,寿光市固废处理中心正在建设中。“该中心建成后,计划部署危废监管闭环管理系统。”寿光市环保局副局长宋金科说,该系统将采取视频监控、电子锁、运输车辆车载视频和GPS轨迹监控等手段,全面对产废单位、处置单位和运输企业进行各环节的动态智能化监管。 

　　“另外,DCS工况全过程监管系统也在研发当中。”宋金科说,该系统可监控企业生产状况、设备运行、治污设施运行等工况信息,通过模型算法和逻辑推理,将工况可疑信息推送给执法人员。 

　　“下一步,配备远红外高清摄像头、自动取样器等器材的无人机高空监控也将尽快实施。”宋金科说,高空监控启用后,将立体全面地提高全市环境污染的感知能力。 

　　“届时,将形成‘天地一体化’的环境监管模式,‘互联网+环保’得以全面实现。”韩家迅说,在从体制机制上保障环保工作质量提升的同时,更可通过加强对数据的收集、整理和分析应用能力,为环境管理决策和群众时刻了解环境空气质量的变化提供科学支撑。 

　　据了解,寿光智慧环保平台先后获得省“互联网+环保”典型实践案例和中国地理信息产业优秀工程银奖等荣誉。

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