大佛头下甲鱼馆10年没人管 百余平方米废弃房屋闲置
自留地甲鱼馆位于千佛山东路与旅游路交界处南侧 记者张刚 摄
千佛山和大佛头山两座以佛命名的景观山，遥相对望。而就在两山之间的一个饭店里，每天却有大量甲鱼被宰杀后端上餐桌。
除了与周围自然景观不相适宜，依山而建的甲鱼馆，在兴建之初就没有合法手续，却已存在超过10年。与此同时，依山而建的饭店油烟直排山林、大片废弃房屋闲置山坡……整片山林承担的消防隐患和后期山体绿化的难度，都不是小问题。
“啄木鸟行动”，当您看到这个专栏名字时，是否会发问：已经很多年没见到这种益鸟了，它们在哪儿呢?
不久前，省委常委、济南市委书记王文涛在“解放思想大讨论”务虚会上读了一封市民徐乃运的来信，徐乃运当了一回“啄木鸟”，“啄”了“啄”济南存在的问题。有些害虫在树木中潜藏很深，能慢慢地把一棵大树咬啮至死，只有啄木鸟才能把这些害虫从树干里掏出来除掉。
我们的城市就是一片森林，这片森林里的树木难保不被害虫啃噬。如果任由害虫肆虐，树木将一棵棵枯萎。所以，我们的城市需要啄木鸟，请它来啄除害虫，为城市的健康发展把脉。
啄木不啄新生枝，惟啄槎牙枯树腹。“啄木鸟行动”不是仅仅止步于曝光问题，而是为了解决问题。这些问题可能是跟百姓生活息息相关的民生问题，可能是城市建设管理中存在的痼疾，还可能是一些拖慢这座城市发展脚步的陋习……我们欢迎您加入到啄木鸟的队伍中来，向我们反映您身边存在的不合理问题。一只只“啄木鸟”将在城市中穿梭，对那些被“啄”出的意见大、呼声高的问题，我们将深入采访，翔实报道，一追到底。
16年前，大佛头脚下盖起“防火护林值班房”
毗邻旅游路，北接国家4A级千佛山风景区，南靠全市自然风貌保存最好的大佛头山，一座没有合法手续的建筑，已建成并存在长达16年。而一家名为“自留地甲鱼馆”的饭店，也在此经营了长达10年。
这座两层的建筑，占去了大佛头山约260平方米的山脚。就在1999年开发建设之前，这片山地与大佛头山其他部分一样，都是郁郁葱葱的树林。
管理该片山体的是济南市园林局的下属单位——济南市林场。据济南市林场介绍，1999年山东开瑞实业有限公司负责人建设了该建筑，没有办理规划建设手续，林场发现后曾予以制止。
显而易见，制止并未奏效，房子还是盖了起来。“鉴于已成事实，故对该建筑予以保留。”济南市林场表示，没有手续的建筑保留后，一直当作防火护林值班房使用。
所谓的护林值班房使用期并不长。2004年4月，在历下区国土部门主持下，济南市林场与周边村庄、单位进行了土地确权划界，办理了“自留地甲鱼馆”所在地块的国有土地使用权证，拥有该地块的合法使用权。但此后，该处建筑并没有取得规划、建设等合法手续。同年年底，济南市林场将该建筑租给了现任甲鱼馆老板，租期一签就是15年。2005年元旦，“自留地甲鱼馆”开业。
油烟朝山排，百余平方米废弃房屋闲置
甲鱼馆厨房、烟囱全都紧靠山林，油烟直接排向山林。与甲鱼馆并排相连的还有颐正园和鼎厨两家饭店，颐正园和鼎厨的厨房和烟囱同样紧靠山林。
“厨房的油烟和煤气罐临山设置，都容易引发山火。大佛头山上树丛茂密，周围道路不多，一旦着火，消防车上山灭火难度很大。”市林业局森林公安支队工作人员说。
沿甲鱼馆后侧山路一路向东，东侧饭店与树林直接相通，连一堵墙都没有。最东侧山坡上有占地上百平方米的平房。“这些都是饭店以前的房子，已闲置多年。”一位饭店人员介绍。
记者沿着平房向山脚下走，是一处上百平方米的院子。院子的内部堆积了酒店的大量杂物，还有几块空地甚至被开发成了菜园子。该片山地紧邻旅游路，用近10米高的绿色建筑网做了围挡。
大佛头山脚下除了闲置的平房和山体，饭店占据的数百平方米的山体，大部分都已做了水泥硬化。水泥硬化过的山体还有可能恢复山林吗?市林业局造林绿化处工作人员表示，硬化后的山体再做绿化，首先要用专业设备深挖，再回填客土。“相比荒山造林，硬化过的山体绿化难度更大、成本更高，荒山造林成本在每亩2000元，硬化过的山体再造林，成本要翻倍。”部门回应
因有经费缺口才对外租赁
对于大佛头脚下这处与环境不协调的建筑，济南市林场坦承：“确实与风景区风貌不相适宜”。
既然不相适宜，为何甲鱼馆所在建筑能“屹立”至今?林场回应称，“为弥补市林场防火护林经费的缺口，才将该建筑对外出租给个人从事餐饮经营。”至于10年来的租金收入具体是如何使用的，则不得而知。林场同时表示，下一步，将配合相关部门对自留地甲鱼馆等与风景区风貌不相适宜的建筑物构筑物进行整治，逐步迁出或拆除。
市民声音
自然风貌最好山头，咋随意破坏?
张先生大半辈子都住在大佛头山脚下。他说：“十五六年前，整座山都是郁郁葱葱的水杉树，沿着林间小路就能上山，现在整片山南侧全部被房子挡住了。”
一爬山市民感叹：“一边是佛慧山景区，另一边是千佛山景区，中间就是景观大道旅游路，山上突兀地加盖一座饭店，很不美观，破坏了原生态的环境。”
“大佛头是市区自然风貌保存最好的地方，绿树相映成趣。如增修建筑必然会破坏原有风貌，增加人工痕迹，与大佛头的气质不相符。”一位旅游专业人士对此很是惋惜。
记者手记
“显山露水”应还山水“素颜”
6月中旬召开的“解放思想大讨论”务虚会提出，要做好山、泉、湖、河、城的保护工作，始终坚持“显山露水”的理念，创造吸引人才、留住人才的良好生活居住环境。正如会上所说的那样，与其拆地建公园，不如恢复山体。只要“显山露水”，济南美丽的天际线自然而然就会靓丽现身。
山、泉、湖、河是大自然对济南的馈赠，“显山露水”，就应还山水于人民、恢复山水的“素颜”，而违法违规侵占山体，不仅破坏了自然风貌，也伤害了人们对这座城市的感情。济南正行进在创建国家森林城市、水生态文明城市的道路上，对每一座侵占山体、破坏绿化的违法违章建筑，相关政府部门都应采取坚决措施，还原山水的本来面目。