济南市天桥区妇联发挥妇联优势创新社会管理维护妇儿合法权益

为更加有效地维护妇女儿童合法权益，济南市天桥区妇联充分发挥妇联组织职能优势，加强和创新社会管理模式，与信访、司法等部门结合，按照省、市妇联总体要求扎实深入开展妇女信访代理工作，做到矛盾纠纷第一时间发现、第一时间报告、第一时间介入、第一时间化解，为全区信访稳定和平安天桥建设做出了积极贡献。

一是建章立制，夯实信访代理工作基础。妇女信访代理工作开展以来，天桥区妇联高度重视、迅速行动，第一时间向区委进行专题汇报，得到区委分管领导的高度重视和支持，同时积极与区信访局、综治办等有关部门对接联动，先后下发了《关于开展妇女信访代理工作的意见》、《深入推进矛盾纠纷大调解工作实施意见》等相关文件，统一制定规范了信访代理工作站的活动制度、工作流程、“六步工作法”等多项制度，并根据站点具体情况予以上墙公示，同时依托“姊妹港湾”、“妇女之家”等阵地组建起由妇联维权干部、法律服务志愿者等人员组成的区、街镇、村居三级妇女信访代理机构和代理员队伍，在此基础上扎实组织培训、宣传发动，为信访代理工作的顺利开展奠定了坚强基础。

二是协调联动，构建“七个一”工作网络。区妇联充分发挥“联”字优势，先后与区法院联合成立区“妇女维权合议庭”；在省优秀律师事务所圣义律师事务所成立了妇女维权部；与司法局联合开通妇女维权服务热线；与区公安分局联合在辖区各派出所设立“家庭暴力报警点”；在各社区设立姊妹港湾-妇女维权服务示范站，同时充分发挥区妇联信访窗口作用，在此基础上，又于今年聘请山东圣义律师事务所专职律师成立区妇联法律顾问小组，接受区妇联委托代理调解、诉讼等各类信访案件，构建起了“一庭、一部、一线、一点、一站、一窗、一组”  “七个一”全区妇女信访代理社会化工作格局。

三是整合资源，壮大信访代理志愿队伍。一方面，招募百余名律师志愿者建立“妇女之家”法律顾问团，与全区247个“妇女之家”结成志愿服务联系点，代理法律援助、纠纷调解等专业服务，建成至今累计开展法制宣传30余场次，提供法律援助120余件。另一方面，吸纳社区楼组长、居民代表等热心居民加入信访代理员队伍，通过身边人调解身边事的形式及时调解家庭矛盾、化解不稳定因素。专业与民间的志愿者们从各自不同的优势角度参与信访代理工作，对有效维护妇女权益、促进社区和谐发展发挥了积极作用。

四是延伸触角，推动信访代理实事化。坚持以妇女为本、为妇女服务的工作原则，我区把信访代理工作与推进农村妇女土地承包确权登记相结合，联合区农发局召开农村妇女土地承包确权工作会，与镇、村两级面对面深入调研座谈，把握重点、攻克难点，全区98个可颁证行政村全部在登记证中增加女性“共有人”插页；与为妇女儿童办实事相结合，积极汇报，推动区政府研究并制定下发2015年为妇女儿童办好八件实事的红头文件，持续开展“社区女性就业专场招聘会”和“女性大课堂”素质提升及职业技能培训等办实事工作，有力提升妇女经济实力和社会地位；与关爱妇儿弱势群体相结合，积极争取多方支持设立特困母亲和春蕾女童专项救助资金，建立健全救助长效机制并实行动态管理，切实提高了妇女信访代理工作的实效性。

(济南市天桥区妇联)